打開無障礙關(guān)于組織開展國家縣域商業(yè)建設(shè)行動示范縣項目入庫申報工作的通知
安工科函〔2023〕67號
各鎮(zhèn)人民政府、萬峰林場，開發(fā)區(qū)，區(qū)有關(guān)單位：
根據(jù)商務(wù)部等17個部門《關(guān)于加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村消費的意見》（商流通發(fā)〔2021〕99號）部署要求，我區(qū)已被認(rèn)定為第二批國家級縣域商業(yè)建設(shè)行動示范縣，為推進(jìn)我區(qū)縣域商業(yè)體系建設(shè)，依據(jù)《縣域商業(yè)建設(shè)指南》及相關(guān)文件精神，現(xiàn)開展國家縣域商業(yè)建設(shè)行動示范縣項目入庫申報工作，相關(guān)事項通知如下：
一、支持方向
（一）補(bǔ)齊縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板
以人口相對聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,支持升級改造一批商貿(mào)中心、大中型超市、集貿(mào)市場等,完善冷藏、陳列、打包、結(jié)算、食品加工等設(shè)施設(shè)備。鼓勵連鎖商貿(mào)流通企業(yè)、電子商務(wù)平臺等下沉農(nóng)村,加強(qiáng)數(shù)字賦能,發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務(wù),拓展消費新業(yè)態(tài)新場景,打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)集聚區(qū)。
（二）完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系
建設(shè)改造一批縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點,完善倉儲、分揀、包裝、裝卸、運輸、配送等設(shè)施,增強(qiáng)對鄉(xiāng)村的輻射能力。整合縣域郵政、供銷、快遞、商貿(mào)等物流資源,發(fā)揮連鎖商貿(mào)流通企業(yè)自建物流優(yōu)勢,開展日用消費品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等物流快遞共同配送服務(wù),降低物流成本。
（三）改善優(yōu)化縣域消費渠道
加強(qiáng)龍頭商貿(mào)流通企業(yè)培育,引導(dǎo)大型流通企業(yè)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社發(fā)展供應(yīng)鏈,布局一批中心倉、前置倉、物流倉儲等設(shè)施,提供直供直銷、集中采購、統(tǒng)一配送、現(xiàn)代倉配建設(shè)和管理等服務(wù)。支持本地商貿(mào)流通企業(yè)組建聯(lián)合采購平臺,加大農(nóng)村地區(qū)商品投放力度。發(fā)展購物、餐飲、親子、娛樂、農(nóng)資等多種業(yè)態(tài),承接市民下鄉(xiāng)和農(nóng)民進(jìn)城消費。
（四）增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)品上行動能
引導(dǎo)商貿(mào)、電商、快遞、物流企業(yè)圍繞農(nóng)村產(chǎn)品上行,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場或集散分撥中心,配備分揀、預(yù)冷、初加工、配送等商品化處理設(shè)施,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和品牌應(yīng)用,提高農(nóng)村產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率。整合現(xiàn)有縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點,統(tǒng)籌產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計、營銷、品牌等服務(wù),拓寬農(nóng)村產(chǎn)品上行渠道,提高農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平。
（五）提高生活服務(wù)供給質(zhì)量
引導(dǎo)農(nóng)村郵政、供銷、電商、商貿(mào)流通企業(yè)從傳統(tǒng)批發(fā)、零售向綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)變，整合購物、訂餐、家政、職介、租賃、同城配送等服務(wù)，提高社區(qū)村鎮(zhèn)生活服務(wù)的便捷性和服務(wù)質(zhì)量。引導(dǎo)商貿(mào)流通、電子商務(wù)、生活服務(wù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、加工制造等特色產(chǎn)業(yè)跨界融合，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)推動生產(chǎn)、促進(jìn)流通、擴(kuò)大消費的功能。
（六）推進(jìn)綠色智能家電下鄉(xiāng)
支持品牌影響力大、家電營銷售后網(wǎng)絡(luò)健全的大型流通企業(yè)以縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，改造提升家電銷售網(wǎng)絡(luò)、倉儲配送中心、售后維修和家電回收服務(wù)網(wǎng)點。
二、支持對象及申報條件
（一）在潮安區(qū)依法登記注冊、具有獨立法人資格企業(yè)或單位等；
（二）誠信經(jīng)營，經(jīng)營狀況良好，信用記錄良好，沒有被列入誠信黑名單；
（三）具備行業(yè)相關(guān)資質(zhì)和條件，財務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財務(wù)管理制度健全；
（四）符合縣域商業(yè)建設(shè)行動支持方向和建設(shè)內(nèi)容，近兩年內(nèi)未發(fā)生年度內(nèi)沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)、食品安全責(zé)任事故以及重大群體性事件，且近三年來沒有違法違規(guī)行為；
（五）不支持中介機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等主營業(yè)務(wù)與縣域商業(yè)建設(shè)行動關(guān)聯(lián)不緊密的單位參與項目建設(shè)。
三、支持方式和支持范圍
對列入示范縣的建設(shè)項目，中央財政2023年服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金以事后獎補(bǔ)的方式，按照縣級驗收、市級審核、省級備案的順序，以期限內(nèi)符合資金使用范圍的發(fā)票金額為準(zhǔn)，核實投資強(qiáng)度，按最高不超過40%的比例、最高不超過200萬元確定支持金額，撥付獎勵資金。
本次資金支持2023-2024年建設(shè)項目（具體以發(fā)票日期為準(zhǔn)），優(yōu)先支持2023年建設(shè)項目,使用范圍主要支持設(shè)施設(shè)備類。
資金不能重復(fù)支持，對已獲得工信其他線條或發(fā)改、農(nóng)業(yè)等其他部門資金支持的項目（含項目投資的部分或全部投入）不予支持。資金不支持事項包括：征地拆遷、罰款、捐款、贊助、投資、償還債務(wù)、發(fā)工資、提取工作經(jīng)費或其他流動資金使用。相關(guān)明顯與鄉(xiāng)村建設(shè)工作意圖無關(guān)的支出，不應(yīng)使用財政資金進(jìn)行沖抵。
四、項目入庫流程
實施單位項目入庫申報--聘請第三方或?qū)＜医M對項目進(jìn)行入庫審核--報市級復(fù)核--市聘請第三方或?qū)＜医M或自行組織對示范縣入庫項目進(jìn)行復(fù)核--復(fù)核結(jié)果反饋示范縣和報省級備案。
五、申報材料要求
（一）封面目錄。封面統(tǒng)一標(biāo)明為“潮安區(qū)國家縣域商業(yè)建設(shè)行動示范縣項目入庫申請材料”，標(biāo)明項目名稱、申報單位、項目地址、項目聯(lián)系人聯(lián)系電話和申報日期等，目錄應(yīng)列明所提交的各種文件材料及頁碼；
（二）企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（三）入庫申請報告。包括：申報單位概況、項目建設(shè)的基本情況（主要建設(shè)內(nèi)容、投資計劃和資金籌措方案、預(yù)期實現(xiàn)建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容）；
（四）項目入庫申請表（含申報單位基本信息表和項目績效目標(biāo)表）；
（五）項目入庫明細(xì)表；
（六）入庫項目資產(chǎn)投資明細(xì)表，并提供項目開展資金投入的有關(guān)佐證材料，包括但不限于相關(guān)合同、銀行支付憑證、現(xiàn)金簽收憑據(jù)、發(fā)票等復(fù)印件；
（七）項目申報單位承諾書；
（八）其他材料。如項目單位相關(guān)榮譽材料等。申報材料按順序依次編排并A4紙張雙面打印、膠裝成冊。
項目申報材料（加蓋公章，紙質(zhì)版一式四份、電子版1份）于2023年11月8日下午下班前報送到區(qū)工科局市場股，逾期不予受理（聯(lián)系電話：5815929，郵箱：[email protected]）。
附件：1.入庫申報材料封面模版
2.申請報告（提綱）
3.項目入庫申請表
4.項目入庫明細(xì)表
5.入庫項目資產(chǎn)投資明細(xì)表
6.項目申報承諾書
潮州市潮安區(qū)工業(yè)和科技信息化局
2023年11月6日
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