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2019年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和市工信局的指導(dǎo)下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習和貫徹落實黨的十九大精神，通過全面貫徹落實《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要（2016-2020年）》、《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》、《潮州市潮安區(qū)經(jīng)濟和科技信息化局“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案的通知》（安經(jīng)科【2018】169號）和《關(guān)于印發(fā)<潮州市潮安區(qū)經(jīng)濟和科技信息化局“雙隨機、一公開”工作細則（試行）>的通知》（安經(jīng)科【2018】164號）等文件要求，局機關(guān)法制建設(shè)取得了較為明顯的成效，現(xiàn)根據(jù)《法治政府建設(shè)與責任落實督察工作規(guī)定》規(guī)定，將我局2019年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下：

一、2019年法治政府建設(shè)工作重點

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，將法治建設(shè)工作列入重要工作議程。全面貫徹落實黨中央和省市關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署，強化法治主體擔當，以高度的政治責任感，扎實推進法治政府工作。2、嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序，建立健全政府法律顧問制度，公職律師制度，發(fā)揮法律顧問職責作用。3、多次召開黨組會議研究落實工作，主要負責人統(tǒng)一部署、統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一落實法治政府建設(shè)各項工作，聽取負責部門及分管領(lǐng)導(dǎo)對推進法治政府工作情況的匯報，做到法治政府建設(shè)工作有計劃、有措施、有檢查、有總結(jié)。4、優(yōu)化機制，按照法治政府建設(shè)工作的要求，加強決策制度責任落實，不斷優(yōu)化工作機制，健全民主科學依法決策體系。2019年，組織修訂了我局一系列內(nèi)部管理制度，包括規(guī)范重大事項報告和主要領(lǐng)導(dǎo)外出請銷假制度、工科局值班制度、重大行政決策管理制度、工科局財務(wù)、資產(chǎn)管理制度等。

二、大力學習宣傳，夯實法制建設(shè)基礎(chǔ)

我局堅持把做好法制學習及宣傳作為一項重要的工作抓，注重強化執(zhí)法人員和服務(wù)對象的法治意識，打牢法治建設(shè)工作基礎(chǔ)。一是強化學習。注重學習方法。堅持“統(tǒng)一安排、自學為主、集中活動、注重實效”的學習方法，主要學習了《憲法》、《知識產(chǎn)權(quán)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)。二是注重加強培訓(xùn)。積極派員參加行政執(zhí)法相關(guān)培訓(xùn)和考試，提高依法行政能力。三是搞好宣傳。按照禁毒委要求，在單位宣傳欄上張貼海報，通過在經(jīng)科局微信公眾號上宣傳“健康人生、綠色無毒”的生活理念及禁毒知識的宣傳。在人多集中的場所進行宣傳，通過懸掛禁毒標語、散發(fā)傳單等方式，向企業(yè)、群眾宣傳禁毒法律法規(guī)、禁品的危害等，號召全民提高對毒品危害認識，自覺抵制毒品，堅決同吸毒、販毒作斗爭。認購《無毒世界—青少年防毒禁毒教育手冊》，努力提高廣大人民群眾特別是青少年識毒、防毒、拒毒意識，全力推進“全民禁毒”的進程，堅決打贏新時代禁毒人民戰(zhàn)爭，確保禁毒宣傳效果具有持續(xù)性、常態(tài)性。

三、嚴格規(guī)范執(zhí)法，提升依法行政水平。

積極開展“雙隨機、一公開”工作，結(jié)合我局職責，印發(fā)建立健全檢查對象和執(zhí)法檢查人員名錄庫。 一是根據(jù)監(jiān)管對象企業(yè)的行業(yè)特點、信息化管理程度等實際情況，分行業(yè)建立健全檢查對象名錄庫，二是完善執(zhí)法檢查人員名錄庫，并根據(jù)監(jiān)管工作實際進行動態(tài)調(diào)整、實時更新。三是落實檢查監(jiān)管責任，依法進行隨機檢查，根據(jù)不同的檢查對象，結(jié)合事中事后監(jiān)管特點，確定抽查的目的、依據(jù)、主體、對象、內(nèi)容及抽查規(guī)則、抽查方式、工作要求等，依法進行隨機檢查。2019年以來，我局共組織抽查16次，抽查企業(yè)數(shù)4家，牽頭跨部門抽查次數(shù)1次，抽查企業(yè)戶數(shù)2家。從檢查情況看，均尚未發(fā)現(xiàn)有較大安全隱患和違法違規(guī)現(xiàn)象。四是抓好服務(wù)。嚴格按照《行政許可法》的要求，依法進行行政許可，認真落實項目審批服務(wù)承諾制，保證在規(guī)定時間內(nèi)完全辦結(jié)。牢固樹立安全發(fā)展理念，加強對民爆公司的安全生產(chǎn)的檢查和督導(dǎo)，以防范和化解重大事故為目標，健全檢查制度，以檢查推動工作落實。促進工科安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為我區(qū)經(jīng)濟改革發(fā)展提供堅實保障。自覺接受人大與政協(xié)監(jiān)督，全面推進政務(wù)公開。積極完成區(qū)人大與政協(xié)提案，提案辦理均獲得人大與政協(xié)委員的肯定，滿意率高；及時將我局政務(wù)信息通過局區(qū)政府網(wǎng)站向社會公開，接受社會的監(jiān)督，做到執(zhí)法透明。五是落實內(nèi)部審查機制。按照“誰制定、誰審查”和“誰制定、誰清理”的原則，認真落實公平競爭內(nèi)部審查工作制度，明確公平競爭審查的主體，要求各業(yè)務(wù)股室在規(guī)范性文件以及政策措施制定過程中，嚴格對照反壟斷法關(guān)于禁止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的規(guī)定進行自我審查。

四、全力推進學法普法，營造濃厚的法治氛圍。

我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“七五”普法工作的部署和要求，結(jié)合我局工作實際，堅持普法和依法治理相結(jié)合，大力開展普法宣傳，全面提升全局干部職工的法律意識和法律素質(zhì)，營造良好的法治環(huán)境。一是認真落實各項工作制度。1、普法工作計劃制度。每年初根據(jù)區(qū)普法辦下發(fā)的當年度普法工作要點要求，制訂年度工作計劃，確定工作目標、措施及要求。2、學習考勤制度。采取法制講座等形式組織集體上課，對參學人員進行考勤登記。3、自學制度。堅持集中學和自學相結(jié)合的辦法開展學習，要求全體干部職工做學習筆記，撰寫心得體會。二是開展系列宣傳。充分利用全國法制宣傳日，開展了“12·4憲法宣傳日”、“6·26國際禁毒日”、“3·15國際消費者權(quán)益日”等活動，并通過局宣傳欄、發(fā)放宣傳材料等平臺和形式廣泛宣傳法律法規(guī)知識，通過無紙化學法平臺組織全局機關(guān)干部在網(wǎng)上學法并參加全省統(tǒng)一的學法考試，全局形成學法、懂法、用法的良好氛圍。

五、存在的不足及下一步工作計劃

2019年，我局在法治政府建設(shè)工作方面成效明顯，但離區(qū)政府法治政府建設(shè)工作要求目標仍有一定距離，存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：部門工作人員依法行政能力和水平有待進一步提高；依法行政工作細致性有待增強；行政執(zhí)法的主動性不夠高等。下來，我局將深入學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神，緊緊圍繞法治政府建設(shè)相關(guān)工作部署，進一步提高我局法治建設(shè)，為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟和信息化發(fā)展營造良好的法治環(huán)境，為融入粵港澳大灣區(qū)的生態(tài)排頭兵提供強有力的支撐。     下一步工作計劃：一是提高依法行政能力。貫徹現(xiàn)有法律法規(guī)，建章立制，全面依法制定范性文件。深入開展法律法規(guī)的普及宣傳，加強執(zhí)法隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)教育，使能夠在運用好經(jīng)濟手段的同時，自覺運用法律手段解決工作中存在的問題。 二是落實普法責任清單。全面貫徹落實“誰主管、誰普法”，“誰執(zhí)法、誰普法”工作機制，宣傳普及與工業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)，在解決企業(yè)發(fā)展問題中形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的社會氛圍。三是創(chuàng)新法治宣傳方式。既注重做功，又強調(diào)唱功。充分運用政府網(wǎng)站、微信公眾號等載體，不斷豐富法治宣傳的平臺，提升法治信息報送質(zhì)量，充分展示我局法治建設(shè)新成效。