打開無障礙潮州市潮安區(qū)2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年計(jì)劃草案的報(bào)告
潮州市潮安區(qū)2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展
計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年計(jì)劃草案的報(bào)告
——2021年3月18日在潮州市潮安區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上
潮安區(qū)發(fā)展和改革局黨組書記 邱振華
各位代表：
我受區(qū)人民政府委托，向大會(huì)報(bào)告我區(qū)2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年計(jì)劃草案，請(qǐng)予審議。
一、2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
2020年以來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)40周年慶祝大會(huì)和視察廣東視察潮州重要講話、重要指示精神，緊緊圍繞省委“1+1+9”、市委“1+5+2”和區(qū)委工作部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，聚焦“六穩(wěn)”工作，聚力“六?！比蝿?wù)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體和諧穩(wěn)定。全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值434.56億元，增長1.8%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增長3.2%，第二產(chǎn)業(yè)增長2.8%，第三產(chǎn)業(yè)下降0.7%。地方一般公共預(yù)算收入12.32億元，同比下降3.4%（可比口徑）；固定資產(chǎn)投資135.91億元，下降14.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額164.81億元，下降9.4%；外貿(mào)進(jìn)出口總額10.7億美元，同比下降8.9%（估算）；居民人均可支配收入22082元，增長4.6%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)。
（一）筑牢生命防線，疫情防控阻擊戰(zhàn)取得階段性勝利。
2020年，我們經(jīng)受了突如其來的新冠肺炎疫情考驗(yàn)，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要講話和重要指示精神，按照省委防控工作部署和市委堅(jiān)持“五個(gè)防止”、防控和防治“兩手抓兩手硬”工作安排，全力推動(dòng)“外防輸入、內(nèi)防反彈”等各項(xiàng)措施落深落細(xì)落到位，全力保障人民群眾生命安全。全面加強(qiáng)醫(yī)療救治體系和救治設(shè)施建設(shè)，全區(qū)17家指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)均設(shè)立預(yù)檢分診和發(fā)熱門診（診室）；區(qū)人民醫(yī)院、庵埠華僑醫(yī)院和區(qū)疾控中心3個(gè)核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室完成升級(jí)改造并投入使用。完善重點(diǎn)人群數(shù)據(jù)分析共享機(jī)制，強(qiáng)化“網(wǎng)格化”管控、重點(diǎn)人群排查和重點(diǎn)場(chǎng)所防控，嚴(yán)守重點(diǎn)防線，有效守好疫情輸入重要渠道，有序應(yīng)對(duì)境外疫情輸入。充分發(fā)揮廣大民眾、醫(yī)務(wù)工作者、公安干警、基層干部、志愿者和廣大海內(nèi)外潮人的力量，凝聚了共克時(shí)艱的強(qiáng)大合力。堅(jiān)持“一手抓防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)”，在全市率先制訂和落實(shí)“復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條”“改革發(fā)展穩(wěn)定25條”等政策，推動(dòng)全區(qū)包括35家四梁八柱、550家規(guī)上在內(nèi)的所有企業(yè)及早全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。持續(xù)實(shí)行教職員工和學(xué)生健康情況“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度，嚴(yán)格落實(shí)好“四精準(zhǔn)”等校園疫情防控措施，筑牢校園疫情防控有效防線，確保師生生命安全。成功處置5例輸入性新冠肺炎病例，實(shí)現(xiàn)本地“零感染”、醫(yī)院“零院感”，筑牢人民生命防線，疫情防控的阻擊戰(zhàn)取得階段性勝利。
（二）揚(yáng)優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就。
脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。“兩不愁、三保障”目標(biāo)總體實(shí)現(xiàn)，貧困村面貌和貧困戶收入水平發(fā)生了翻天覆地的變化，貧困群眾滿意度均達(dá)到99%以上。至12月底，全區(qū)建檔立卡貧困戶7331戶16856人全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，有勞動(dòng)能力脫貧戶年人均可支配收入16857元，比幫扶前增長了4倍多。10個(gè)省定貧困村全部出列，貧困村全部建成社會(huì)主義新農(nóng)村示范村并達(dá)到生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)，脫貧攻堅(jiān)順利通過省的考核。污染防治加力顯效。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，開展揚(yáng)塵污染整治、鍋爐整治，落實(shí)VOCs重點(diǎn)企業(yè)銷號(hào)整改，推進(jìn)加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車排放達(dá)標(biāo)行動(dòng)，強(qiáng)化柴油貨車污染防治，加強(qiáng)露天焚燒巡查管控。1-12月，全區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為97.5%，空氣質(zhì)量持續(xù)向好。打好碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)縣級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，完成6座鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠及121.7km配套管網(wǎng)建設(shè)并進(jìn)入試運(yùn)行；開展“五清”、河湖“清四亂”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)改善河湖面貌；強(qiáng)化內(nèi)洋南總干渠、楓江流域潮安段、西總干渠流域、韓江流域潮安段污染綜合整治，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源廢水廢氣的監(jiān)測(cè)，主要江河水質(zhì)總體良好，地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率為66.7%。打好凈土防御戰(zhàn)，推進(jìn)受污染耕地安全利用及結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前全區(qū)安全利用類措施到位率為100%，嚴(yán)格管控類措施到位率為100%，全區(qū)受污染安全利用率為98.03%，完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控取得新成效。完善金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防共治機(jī)制，深入推進(jìn)涉眾金融領(lǐng)域不穩(wěn)定問題專項(xiàng)治理活動(dòng)和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，抓好中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的運(yùn)用，積極搭建銀企交流合作平臺(tái)，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。穩(wěn)妥推進(jìn)國有“僵尸企業(yè)”出清，清理盤活資產(chǎn)，化解債務(wù)存量，政府債務(wù)穩(wěn)定在綠色等級(jí)。堅(jiān)持“房住不炒”定位，深化房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制，房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)，市場(chǎng)預(yù)期暫趨理性。截止12月未，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額475.2億元，比年初增長3.1%；本外幣各項(xiàng)貸款余額103.1億元，比年初增長53.1%。
（三）抓產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)增效。
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，調(diào)整為6.0：62.2：31.8。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好。一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，種養(yǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品占比提高，農(nóng)產(chǎn)品供給保持穩(wěn)定。全區(qū)糧食播種面積達(dá)21.96萬畝，總產(chǎn)量9.98萬噸；特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，7.51萬畝茶葉年產(chǎn)量7670噸，年產(chǎn)值達(dá)到17.68億元，水果產(chǎn)量5.24萬噸，增長1.55%，蔬菜產(chǎn)量17.6萬噸，增長1.9%；全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量1.95萬噸，增長0.36%；生豬出欄量7.56萬頭，肉類總產(chǎn)量1.06萬噸，下降21.7%。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值44.25億元，增長4%。制造業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。貫徹落實(shí)《潮安區(qū)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）》、《潮州市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，進(jìn)一步改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。全區(qū)全年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值114.34億元，技改投資13.13億元。開展新一輪技術(shù)改造，推動(dòng)廣東皓明陶瓷科技有限公司智能工廠建設(shè)項(xiàng)目等一批億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)信息化建設(shè)，全區(qū)392個(gè)行政村均已完成光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋，所有20戶以上自然村實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)普遍覆蓋，建成4G基站2733座、5G站點(diǎn)180座，兩化融合取得積極進(jìn)展。全面落實(shí)技術(shù)改造優(yōu)惠政策，新樂食品、非凡實(shí)業(yè)等12家企業(yè)成功申報(bào)2021年省級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)企業(yè)技術(shù)改造資金，皓強(qiáng)公司系全市唯一家成功申報(bào)2020年省級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)企業(yè)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)（普惠性）資金。大力推廣“智能制造”裝備應(yīng)用示范，鼓勵(lì)企業(yè)利用疫情帶來產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新機(jī)遇開展“機(jī)器換人、設(shè)備換芯”，引導(dǎo)廣嘉等一批企業(yè)與高等院所合作，15家企業(yè)實(shí)現(xiàn)上云上平臺(tái)，皓明、非凡等10多家重點(diǎn)企業(yè)自動(dòng)化智能化改造成效明顯，制造業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展邁上新臺(tái)階。助力中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動(dòng)“小升規(guī)”和“專精特新”中小企業(yè)的培育，全年完成43家企業(yè)升規(guī)入庫，新認(rèn)定“專精特新”企業(yè)7家；全年落實(shí)省、市“小升規(guī)”、“專精特新”各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金1470.63萬元，落實(shí)區(qū)疫情防控期間貸款貼息資金289.98萬元。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，科技支撐引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。全年新增高新技術(shù)企業(yè)24家，全區(qū)存量達(dá)60家；通過科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)57家，新增市級(jí)工程中心2家，市級(jí)科技企業(yè)孵化器1家；推薦上報(bào)24項(xiàng)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，獲得財(cái)政補(bǔ)助778萬元。新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。電商產(chǎn)業(yè)應(yīng)勢(shì)而起，引進(jìn)阿里巴巴電商、福建壽寧跨境食品電商園、喬布谷新媒體產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，聯(lián)合國內(nèi)知名電商平臺(tái)舉辦了多場(chǎng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)直播帶貨活動(dòng)，與阿里巴巴簽署“區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶暨數(shù)字鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展”合作框架協(xié)議，全年電商銷售額預(yù)計(jì)超100億，全區(qū)12個(gè)鎮(zhèn)被評(píng)為“淘寶鎮(zhèn)”，101條村被評(píng)為“淘寶村”，是全省唯一進(jìn)入全國前十的百強(qiáng)縣。我區(qū)被定為全省10個(gè)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣（區(qū)）之一。文旅融合高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。抓住潮安“左聯(lián)”歷史文化游徑被列入第一批廣東省歷史文化游徑和南粵古驛道定向大賽（潮安站）舉辦契機(jī)，有機(jī)整合串聯(lián)“潮文化”資源和“紅色文化”資源，將全民健身、全域旅游、鄉(xiāng)村旅游有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)研學(xué)游、“旅游+美食”發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)文化、旅游、體育、餐飲產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展。鳳翔峽旅游區(qū)成功創(chuàng)建國家3A旅游景區(qū)，鳳凰鎮(zhèn)被認(rèn)定為省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)，歸湖鎮(zhèn)獅峰村榮獲“廣東十大美麗鄉(xiāng)村”，登塘鎮(zhèn)世田紅色特色村等10個(gè)村被認(rèn)定為潮州市文化和旅游特色村?！俺敝葜兴幗承闹谩北涣袨閺V東省首批工業(yè)旅游精品線路；潮安區(qū)茶旅生態(tài)游精品線路榮獲“廣東美麗鄉(xiāng)村精品線路”。
（四）攻項(xiàng)目擴(kuò)投資，發(fā)展新動(dòng)能加速聚集。
堅(jiān)持“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”理念，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)謀劃推進(jìn)全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力。2020年，全面推進(jìn)實(shí)施“六大工程”133個(gè)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，總投資680億元。全區(qū)54個(gè)續(xù)建、新開工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資74.17億元，占年度投資計(jì)劃162.1%；列入市30個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資51.37億元，完成年度計(jì)劃144.3%；列入省4個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資12億元，完成省下達(dá)年度計(jì)劃162.4%。省、市、區(qū)三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目均超額完成任務(wù)。交通基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)大優(yōu)化。潮汕環(huán)線高速公路建成通車，省道S335樟公線至高鐵潮汕站連接道路、縣道X093炮浮線和進(jìn)站路續(xù)建工程完工投入使用，潮汕大橋、登北線（古登路）、X073意鳳線（歸湖路段改線）新建工程和廣梅汕潮安站恢復(fù)客貨兩用站改造工程加快推進(jìn)，省道S233線彩塘大寨至汕頭路面改造工程、省道S232線（護(hù)堤公路）潮安段改建工程等一批交通設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)展順利，“四好農(nóng)村路”第二批先行路和示范路工程全面推進(jìn)。水利基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)齊補(bǔ)優(yōu)。韓江粵東灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程基本完成，中小河流治理（二期）工程、潮安區(qū)中小河流綜合治理工程PPP項(xiàng)目和一批碧道建設(shè)項(xiàng)目全面推進(jìn)。能源保障基礎(chǔ)更加扎實(shí)。中海油粵東LNG管線工程浮洋分輸站已投產(chǎn)；昆侖燃?xì)飧邏汗艿拦芫€工程古巷分輸站已完成調(diào)試；深能公司中低壓管網(wǎng)項(xiàng)目加快推進(jìn)，潮安大道主管網(wǎng)完成鋪設(shè)，城區(qū)實(shí)現(xiàn)成網(wǎng)供氣，居民天然氣置換工作全面啟動(dòng)，燃?xì)夤?yīng)結(jié)構(gòu)和用氣條件明顯改善。新能源汽車推廣持續(xù)推進(jìn)。電網(wǎng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，2019年新建配網(wǎng)工程（第二批、第三批、第四批）、2020年新建配網(wǎng)工程項(xiàng)目均完成年度投資計(jì)劃。“重大平臺(tái)”建設(shè)有效推進(jìn)。高鐵新城核心區(qū)配套道路及市政配套設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，站南廣場(chǎng)及地下車場(chǎng)擴(kuò)容改建工程進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段，潮汕高鐵站連接潮安區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地道路工程加快推進(jìn)。東山湖產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，并完成申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)初驗(yàn)工作，進(jìn)園企業(yè)達(dá)50家，建成投產(chǎn)企業(yè)8家，在建企業(yè)14家，全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約11億元。大嶺山產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，并依托國家東南區(qū)域應(yīng)急救援中心建設(shè)，積極謀劃發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
（五）深改革促開放，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。
縱深推進(jìn)“放管服”改革。簡(jiǎn)政放權(quán)，推動(dòng)權(quán)利下沉。堅(jiān)持“該放的權(quán)堅(jiān)決放開”“該管的事管住管好”，一年來共承接省級(jí)下放權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)39項(xiàng)，取消112項(xiàng)；梳理出委托、下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)122項(xiàng)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)責(zé)清單。創(chuàng)新監(jiān)管，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)12345投訴舉報(bào)平臺(tái)縣區(qū)二級(jí)平臺(tái)的轉(zhuǎn)辦監(jiān)督工作；加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督，完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”體制機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)辦理事項(xiàng)“件件有評(píng)”；加強(qiáng)信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)和監(jiān)管行為信息采集，監(jiān)管行為數(shù)據(jù)覆蓋率已超93.3%。加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查，持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管，政府機(jī)構(gòu)失信問題專項(xiàng)治理有序開展。優(yōu)化服務(wù)，營造市場(chǎng)化法治化國際化營商環(huán)境。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，在“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”上公布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共八類1821項(xiàng)，“一窗受理”受理率超95%，許可事項(xiàng)可網(wǎng)辦率達(dá)到95%以上。深化“最多跑一次”改革，推進(jìn)審批服務(wù)便民化。多渠道優(yōu)化審批流程，全流程網(wǎng)辦率74.39%，即辦率61.75%，最多跑一次率100%，審批“提速率”達(dá)60%以上；“零跑動(dòng)”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)比例提高到70%以上。工程審批效率提速增效，政府投資類、社會(huì)投資類和帶方案類審批時(shí)限分別壓縮至85天、45天和45天以內(nèi)，部分業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“聯(lián)合審批”和“聯(lián)合驗(yàn)收”?！耙槐P棋”推進(jìn)“數(shù)字政府”改革，推行綠色通道、“容缺受理”和“告知承諾”等服務(wù)方式，力促更多政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦、掌上辦”，以“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”。推進(jìn)政務(wù)外網(wǎng)覆蓋全區(qū)16個(gè)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、115個(gè)部門，完成市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級(jí)連通的“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)全區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)系統(tǒng)等6個(gè)非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)上云。全面推廣“粵省事”、“粵商通”，“粵省事”實(shí)名注冊(cè)用戶超46萬，上線事項(xiàng)424項(xiàng)；“粵商通”注冊(cè)用戶超2.4萬，實(shí)現(xiàn)企業(yè)服務(wù)“掌上辦”151項(xiàng)。
（六）重統(tǒng)籌促融合，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
城區(qū)功能逐步完善。高質(zhì)量建設(shè)城區(qū)飲用水源固定取水口建設(shè)項(xiàng)目，服務(wù)城區(qū)公共機(jī)構(gòu)餐廚垃圾生化處理站已投入運(yùn)營。大力實(shí)施中心城區(qū)排水系統(tǒng)清通搶險(xiǎn)項(xiàng)目、潮安區(qū)城區(qū)排污排水老舊管網(wǎng)修繕工程等一批民生基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程；城區(qū)站前路（安北路至護(hù)堤路）、仙埠路（龍華路至安南路）、龍華路等市政道路貫通工程扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施智慧有償停車建設(shè)，規(guī)劃停車位約3000個(gè)。農(nóng)村人居環(huán)境不斷優(yōu)化。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)整治全面完成，80%以上行政村達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)初見成效，第一批71個(gè)示范村創(chuàng)建基本完成，第二批91個(gè)村加緊推進(jìn)。大力推進(jìn)韓江潮州段全國示范河湖創(chuàng)建和國家水系連通及農(nóng)村水系綜合整治試點(diǎn)縣項(xiàng)目、潮安區(qū)生活污水處理設(shè)施整區(qū)捆綁PPP項(xiàng)目建設(shè)，楓江、內(nèi)洋南總干省、國考斷面水質(zhì)大幅提升，新建6個(gè)污水處理廠，完成121公里污水管網(wǎng)鋪設(shè)?！八暮棉r(nóng)村路”攻堅(jiān)任務(wù)全面完成，建設(shè)里程達(dá)399公里?！皫锩蹦甓热蝿?wù)提前完成，垃圾分類試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速推進(jìn)。積極推進(jìn)鳳凰單叢茶省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，做大做強(qiáng)做優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)，鳳凰單叢茶等5個(gè)區(qū)域公用品牌通過復(fù)審入庫廣東省第三屆名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。扶持建設(shè)文祠鎮(zhèn)橄欖、登塘鎮(zhèn)炒仔茶、東鳳鎮(zhèn)芡實(shí)3個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，致力打造蔬菜、芡實(shí)、花卉、淡水養(yǎng)殖和南藥種植等5個(gè)萬畝生產(chǎn)基地。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，精心打造茶旅生態(tài)、歷史文化與鄉(xiāng)村美食游、中藥匠心之旅等3條精品旅游線路，鳳凰鎮(zhèn)和歸湖鎮(zhèn)獅峰村獲評(píng)省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)、示范點(diǎn)。農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。大力推進(jìn)撂荒耕地治理和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，集中推進(jìn)10個(gè)土地流轉(zhuǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，流轉(zhuǎn)面積超1.1萬畝。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度省級(jí)試點(diǎn)改革任務(wù)基本完成。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得實(shí)效。至2020年，城鎮(zhèn)化率提升至60%，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化加快推進(jìn)，村改社區(qū)基層組織、公共產(chǎn)品供給等制度改革不斷完善，鳳凰鎮(zhèn)成功申報(bào)成為城鄉(xiāng)融合省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)。
（七）擴(kuò)內(nèi)需拓外貿(mào)，國內(nèi)國外“雙循環(huán)”相互促進(jìn)。
實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。積極對(duì)接融入“雙區(qū)”和“一核一帶一區(qū)”建設(shè)，主動(dòng)承接先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)溢出，加大招商引資力度，建立潮安區(qū)“大招商”聯(lián)席會(huì)議制度，制訂出臺(tái)《潮安區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)通用廠房建設(shè)促進(jìn)工業(yè)地產(chǎn)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則》等招商產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接，力促項(xiàng)目落地。2020年，全區(qū)共落實(shí)招商洽談項(xiàng)目11個(gè)。此外，我區(qū)同太平洋建設(shè)集團(tuán)有限公司等多家公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。深入挖掘消費(fèi)潛力。印發(fā)了《潮州市潮安區(qū)完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案》，組織企業(yè)參加第127、128屆網(wǎng)上廣交會(huì)、全國糖酒會(huì)和第三屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)。開展系列電商促消費(fèi)活動(dòng)，“雙十二”期間聯(lián)合阿里巴巴在天貓?zhí)詫氶_設(shè)“潮安衛(wèi)浴”專場(chǎng)，發(fā)放300萬元消費(fèi)券，參與衛(wèi)浴類商家達(dá)1940家，總銷量超1.83億元，覆蓋消費(fèi)者超10.5萬人，全年天貓?zhí)詫毜蠕N售額超114億元。積極宣傳汽車下鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)，拉動(dòng)汽車銷售回升。舉辦“播聯(lián)萬物 潮韻千年”潮安特色傳統(tǒng)文化年貨節(jié)，打造“年味生活圈”。鼓勵(lì)電商服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建成電商平臺(tái)6個(gè)，益農(nóng)電子商務(wù)有限公司、韓創(chuàng)園電商服務(wù)中心入選省首批農(nóng)村電商基層示范站名單。助力外貿(mào)企業(yè)保訂單、拓市場(chǎng)。用活用足省穩(wěn)外貿(mào)20條等系列政策，出臺(tái)《2020年潮州市潮安區(qū)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化企業(yè)幫扶，兌付各級(jí)穩(wěn)外貿(mào)專項(xiàng)資金842.63萬元，有效提振企業(yè)開拓市場(chǎng)信心。成功舉辦首屆中國-阿聯(lián)酋經(jīng)濟(jì)貿(mào)易數(shù)字博覽會(huì)·潮安專場(chǎng)活動(dòng)，兌付各級(jí)支持參展資金超145萬元，恵及企業(yè)超65家。引導(dǎo)企業(yè)積極開展對(duì)外貿(mào)易，協(xié)助141家企業(yè)成功申辦進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)營權(quán)，壯大出口企業(yè)隊(duì)伍。
（八）強(qiáng)保障增福祉，群眾獲得感幸福感提升。
民生保障更加有力。省、市、區(qū)年度十件民生實(shí)事有效落實(shí)，全年民生領(lǐng)域投入資金達(dá)56.57億元，占一般公共預(yù)算支出87.6%。擴(kuò)面征繳呈良好發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。截至12月底，全區(qū)參加企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)到7.5萬人、7.1萬人和7.4753萬人（不包含建筑業(yè)項(xiàng)目參保人員），城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)51.91萬人，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)93萬人。底線民生保障進(jìn)一步提升。合理提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)，至12月底，共發(fā)放低保金6154.77萬元、特困供養(yǎng)金1539.26萬元。啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制，惠及困難群眾21.14萬人次，發(fā)放補(bǔ)貼1253.47萬元。就業(yè)保持穩(wěn)定。全面落實(shí)援企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位5526人，失業(yè)人員再就業(yè)1415人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)346人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.8%。全年撥付就業(yè)補(bǔ)助資金782.98萬元，開發(fā)扶貧公益性崗位417個(gè)，累計(jì)安置374人。教育提質(zhì)發(fā)展。大力推進(jìn)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)立區(qū)教師發(fā)展中心，全面提升辦學(xué)條件。積極實(shí)施學(xué)前教育“5080”攻堅(jiān)行動(dòng)，全力推進(jìn)區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)公辦幼兒園建設(shè)和學(xué)前教育集團(tuán)化辦園，推進(jìn)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展。2020年，共完成16所公辦幼兒園建設(shè)，設(shè)立了31所集體性質(zhì)公辦幼兒園，認(rèn)定普惠性民辦幼兒園20所，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比分別達(dá)52.49%、94.32%，在全市率先實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育“5080”目標(biāo)。優(yōu)化教育資源配置，加快推進(jìn)各鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)校布局調(diào)整、職業(yè)教育資源整合和特殊教育提升計(jì)劃。聚焦師資建設(shè)，實(shí)施教師跨學(xué)校學(xué)科競(jìng)聘，推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，開展教師任職技能培訓(xùn)、師德考核、評(píng)選師德標(biāo)兵等，不斷提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。2020年全區(qū)學(xué)前教育、小學(xué)、初中和高中毛入學(xué)率分別為100.02%、100%、100%和95.2%。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平穩(wěn)步提升。建立以健康為中心、防治結(jié)合的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新體系；17家指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診（診室）、333個(gè)公建村級(jí)衛(wèi)生站已規(guī)范就診登記和上報(bào)程序；區(qū)婦幼保健院升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目、中醫(yī)院新建項(xiàng)目已投入使用，20所村衛(wèi)生站公建民營規(guī)范化建設(shè)已全面竣工。公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高，成功創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)村（鳳凰鎮(zhèn)），建立健全出生缺陷防控體系，強(qiáng)化傳染病防控能力，強(qiáng)化嚴(yán)重精神障礙救治管理，推進(jìn)預(yù)防接種門診規(guī)范化管理，開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目等。公共服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)。啟動(dòng)圖書館、博物館新址建設(shè)項(xiàng)目、圖書館文化館總分館制第二階段建設(shè)，優(yōu)化提升鎮(zhèn)級(jí)文化服務(wù)中心15個(gè)、村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心38個(gè)。啟動(dòng)建設(shè)3個(gè)社區(qū)體育公園和4個(gè)公共足球場(chǎng)，完成3個(gè)社區(qū)體育公園和14個(gè)公共足球場(chǎng)建設(shè)，公共體育設(shè)施配套進(jìn)一步得到完善。完成18座旅游廁所建設(shè)，建成潮安高鐵站旅游集散中心，提升旅游服務(wù)設(shè)施水平。物資供應(yīng)和市場(chǎng)價(jià)格保持穩(wěn)定。糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給得到保障，糧油與肉禽水產(chǎn)蛋菜奶等食品的市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格基本穩(wěn)定，群眾生產(chǎn)生活物資供應(yīng)得到保障。其他社會(huì)事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。平安潮安創(chuàng)建高質(zhì)量推進(jìn)，掃黑除惡“打傘”、“破網(wǎng)”取得良好戰(zhàn)績(jī)，“颶風(fēng)2020”專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開展，“楓橋式派出所”創(chuàng)建全面鋪開，社會(huì)治安共建共治共享格局更加完善，民主法治更加健全。同時(shí)，民族宗教、婦女兒童、殘疾人等社會(huì)事業(yè)均取得新進(jìn)展，應(yīng)急保障、防災(zāi)減災(zāi)體系不斷完善，安全生產(chǎn)、糧食安全、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
總的來看，過去一年，我們經(jīng)受住了復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境變化的挑戰(zhàn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐季改善、逐步恢復(fù)常態(tài)、逐漸保持平穩(wěn)健康發(fā)展。同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重的衰退期，外部環(huán)境和疫情沖擊存在諸多不確定性，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨著很多困難和不足：一是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長壓力增大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新發(fā)展動(dòng)能的培育等任務(wù)繁重。二是基本公共服務(wù)存在不少短板，應(yīng)急能力建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，民生保障水平有待進(jìn)一步提高，營商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題依然存在，穩(wěn)就業(yè)難度加大。三是土地資源和環(huán)境約束日趨強(qiáng)化，高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)制體制仍不健全，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素保障有待進(jìn)一步強(qiáng)化。對(duì)于這些問題，我們要以更堅(jiān)定的決心，迎難而上，采取更加務(wù)實(shí)有效的舉措努力加以解決，推動(dòng)潮安經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二、2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的開啟之年。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委和市委全會(huì)精神和總體要求，做好2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)和視察廣東視察潮州重要講話、重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委和區(qū)委全會(huì)精神，緊緊圍繞“把潮州建設(shè)得更加美麗”發(fā)展目標(biāo)和“加快高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展”定位要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，推動(dòng)市委“1+5+2”和區(qū)委一屆十次、十一次全會(huì)工作部署落地落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，不斷鞏固疫情防控持續(xù)向好態(tài)勢(shì)，全力保持經(jīng)濟(jì)逐步平穩(wěn)健康發(fā)展，在開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程中作出無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于潮安人民的新業(yè)績(jī)。綜合考慮新常態(tài)下的階段性特征和我區(qū)發(fā)展環(huán)境條件，建議我區(qū)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)如下：
——全區(qū)生產(chǎn)總值增長7%；
其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值增長7%；
第二產(chǎn)業(yè)增加值增長6%；
其中：規(guī)上工業(yè)增加值增長8%；
第三產(chǎn)業(yè)增加值增長9%；
——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長8%；
——社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%；
——外貿(mào)進(jìn)出口總額增長6%；
——地方一般公共預(yù)算收入增長8%；
——居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)；
——居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；
——實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)人數(shù)0.55萬人；
——糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定9.5萬噸；
——能源消費(fèi)總量、單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量確保完成省下達(dá)的目標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，2021年重點(diǎn)做好九個(gè)方面工作：
（一）突出改革實(shí)效，創(chuàng)優(yōu)一流營商環(huán)境。
樹牢“營商環(huán)境就是核心競(jìng)爭(zhēng)力”的理念，進(jìn)一步深化改革、斬?cái)嗔b絆、激發(fā)活力，全力鍛造一流的發(fā)展軟環(huán)境。一是持續(xù)深化“放管服”改革。全面落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，總結(jié)推廣疫情防控期間高效服務(wù)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法，學(xué)習(xí)借鑒深圳綜合改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法，在全區(qū)范圍內(nèi)開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。全面提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)管理體制建設(shè)，推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)向鎮(zhèn)村級(jí)延伸，打通服務(wù)基層群眾“最后一公里”。探索推行開辦企業(yè)“線上一網(wǎng)一界面、線下一窗一表格”，推進(jìn)覆蓋企業(yè)準(zhǔn)入、準(zhǔn)營、退出全生命周期的商事制度改革。深化行政審批制度改革，深入推進(jìn)“證照分離”改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程、全覆蓋改革，全面落實(shí)行政許可事項(xiàng)清單管理制度和行政審批“容缺受理”+“告知承諾”。優(yōu)化事中事后監(jiān)管機(jī)制。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)，穩(wěn)步推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”檢查，建立健全協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制，確保監(jiān)管全覆蓋。加強(qiáng)“數(shù)字政府”建設(shè)，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，完善“12345”、中介服務(wù)超市等平臺(tái)，大力推廣應(yīng)用“粵省事”“粵政易”“粵商通”，讓企業(yè)不求人辦事，讓群眾少跑腿更省事。二是開展要素市場(chǎng)化配置改革。深化土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等制度改革，降低稅費(fèi)、融資、用能、物流、人工等制度性交易成本。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)開展放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn)，探索實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單許可事項(xiàng)審批在線監(jiān)管和綜合評(píng)估。堅(jiān)決打破針對(duì)民間投資的隱形門檻，重點(diǎn)破除民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)準(zhǔn)入障礙。研究修訂完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查制定實(shí)施細(xì)則，依法平等保護(hù)民營企業(yè)權(quán)益，加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，強(qiáng)化專利轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，優(yōu)化社會(huì)信用生態(tài)，打造“誠信潮安”品牌。破除利益固化的樊籬、破除妨礙發(fā)展的體制機(jī)制弊端，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，打造法治化營商環(huán)境，讓潮安成為企業(yè)“近悅遠(yuǎn)來”的創(chuàng)業(yè)沃土。
（二）突出產(chǎn)業(yè)提升，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。
產(chǎn)業(yè)興則潮安興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則潮安強(qiáng)。全面貫徹總書記“走一條更高水平的自力更生之路”的重要指示精神，把科技創(chuàng)新作為第一動(dòng)力、轉(zhuǎn)型升級(jí)作為主攻方向，實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為著力點(diǎn)，全力構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系。
一是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。深化科技體制改革，加大科研資金投入。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實(shí)施“高企三年行動(dòng)計(jì)劃”和高新技術(shù)企業(yè)增量樹標(biāo)提質(zhì)工程，力爭(zhēng)全年高新技術(shù)企業(yè)存量達(dá)到66家，通過科技型企業(yè)評(píng)價(jià)力爭(zhēng)達(dá)到58家，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。聚焦創(chuàng)新短板和“卡脖子”難題，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)陶瓷、食品、不銹鋼、印刷包裝等領(lǐng)域核心技術(shù)取得關(guān)鍵突破，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支持企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體、科技服務(wù)平臺(tái)聯(lián)盟，加快陶瓷科創(chuàng)中心、古巷生產(chǎn)力促進(jìn)中心等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大科技項(xiàng)目。加快潮安開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省高新區(qū)步伐，培育壯大區(qū)域創(chuàng)新載體，努力走出一條更高水平的自力更生、自主創(chuàng)新之路。創(chuàng)新人才柔性引進(jìn)機(jī)制，加快人才驛站、人才公寓規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建青年和人才“洼地”。
二是推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)發(fā)展。堅(jiān)持打造制造業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，大力推進(jìn)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。聚焦陶瓷、不銹鋼、食品、印刷包裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)推進(jìn)新一輪工業(yè)技術(shù)改造，加快智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)品和品牌附加值，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)企業(yè)能級(jí)提升、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。加強(qiáng)企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)，加強(qiáng)“小升規(guī)”重點(diǎn)企業(yè)培育庫建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，培育發(fā)展一批專精特新“小巨人”企業(yè)、“四梁八柱”企業(yè)、總部企業(yè)。加快培育壯大新業(yè)態(tài)新模式。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)工業(yè)化和信息化融合發(fā)展，鼓勵(lì)支持企業(yè)上云用數(shù)賦智，實(shí)施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，探索引進(jìn)“犀牛智造”等先進(jìn)平臺(tái)，在陶瓷、食品、不銹鋼、新材料、新能源等領(lǐng)域形成一批可復(fù)制、可推廣的新技術(shù)融合工業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景。大力發(fā)展工業(yè)地產(chǎn)，加快柏亞工業(yè)地產(chǎn)、潮州·智慧產(chǎn)業(yè)園、智能衛(wèi)浴、直播基地等項(xiàng)目落地建設(shè)。大力推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)意、文化、設(shè)計(jì)與制造業(yè)深度融合，培樹“潮安設(shè)計(jì)”品牌。進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目承載平臺(tái)擴(kuò)能提質(zhì)。推進(jìn)實(shí)施重大平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，大力推動(dòng)?xùn)|山湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、大嶺山產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持現(xiàn)有園區(qū)循環(huán)化改造升級(jí)，全面提升園區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載能力，進(jìn)一步釋放發(fā)展空間。
三是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高水平發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。持續(xù)做大商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃建設(shè)上海復(fù)星集團(tuán)粵東生產(chǎn)展銷基地、潮安食品跨境電商產(chǎn)業(yè)園等一批新型現(xiàn)代化專業(yè)市場(chǎng)，打造具有區(qū)域調(diào)撥中心功能的新型物流基地。推進(jìn)智慧物流平臺(tái)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)物流配送體系，支持關(guān)系居民日常生活的商貿(mào)物流設(shè)施改造升級(jí)。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加快古巷生產(chǎn)力促進(jìn)中心、中山-潮安科技創(chuàng)新孵化服務(wù)中心等一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)一批技術(shù)中心、檢測(cè)中心、科創(chuàng)中心等技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。培育發(fā)展新材料等新興產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)，深化與喬布谷、阿里巴巴合作，建立淘寶天貓客服中心，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和各類消費(fèi)業(yè)態(tài)緊密融合，加快線上線下雙向深度融合，加快庵埠福建壽寧跨境食品電商園建設(shè)，促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。突出“全域旅游”發(fā)展定位，培育創(chuàng)建國家4A旅游景區(qū)，推進(jìn)全域旅游發(fā)展，打造鳳凰茶旅小鎮(zhèn)、太安堂醫(yī)養(yǎng)小鎮(zhèn)等一批文化旅游小鎮(zhèn)，遴選培育一批文化主題旅游線路、文化研學(xué)游基地，全面做大旅游產(chǎn)業(yè)品牌效益、集群效益、綜合效益。
四是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。圍繞市打造千億現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)，加快完成鳳凰單叢茶省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造茶葉優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。積極申報(bào)文祠橄欖、江東無公害蔬菜、金石花卉等3個(gè)省級(jí)、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)廣式?jīng)龉绒r(nóng)產(chǎn)品深加工，補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)發(fā)展后勁。加快推進(jìn)撂荒耕地治理和土地流轉(zhuǎn)，努力用3年時(shí)間完成農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)2萬畝；加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、特色化發(fā)展，擦亮潮安精細(xì)農(nóng)業(yè)品牌。
（三）突出擴(kuò)大開放，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
一是積極對(duì)接融入“雙區(qū)”建設(shè)。抓住“雙區(qū)”建設(shè)重大歷史機(jī)遇，圍繞“沿海經(jīng)濟(jì)帶東翼重要發(fā)展極”目標(biāo)要求，以“潮安所能”主動(dòng)融入“雙區(qū)”建設(shè)，打造對(duì)接粵港澳大灣區(qū)的“新門戶”，更好引進(jìn)外生活力，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快交通設(shè)施互聯(lián)互通。突出抓好鐵路、高速公路等重大交通項(xiàng)目建設(shè)，配合做好汕潮揭城際輕軌項(xiàng)目建設(shè)，加大力度推動(dòng)潮汕大橋、南澳聯(lián)絡(luò)線高速公路等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)與大灣區(qū)“123 交通圈”的“硬聯(lián)通”；優(yōu)化區(qū)域內(nèi)部路網(wǎng)，暢通內(nèi)外交通大循環(huán)。突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和分工協(xié)作。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和延伸布局，推進(jìn)科技研發(fā)合作、產(chǎn)業(yè)合作共建、制度機(jī)制銜接，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合發(fā)展。拓展與中山產(chǎn)業(yè)鏈的多領(lǐng)域合作，加快中山—潮安科技創(chuàng)新孵化服務(wù)中心建設(shè)。瞄準(zhǔn)“雙區(qū)”大市場(chǎng)，融入經(jīng)貿(mào)“大網(wǎng)絡(luò)”，在商貿(mào)物流、智能制造、文化旅游、金融服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域深化合作。同時(shí)，對(duì)標(biāo)對(duì)接“雙區(qū)”體制機(jī)制，構(gòu)建開放互通的政策環(huán)境和相互銜接的公共服務(wù)體系。
二是深入實(shí)施大招商機(jī)制。建立專業(yè)化綜合評(píng)價(jià)體系和篩選機(jī)制，建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，發(fā)揮重大發(fā)展平臺(tái)的承載作用，通過高層招商、產(chǎn)業(yè)招商、鄉(xiāng)賢招商、定向招商等多渠道和方式，精準(zhǔn)招引一批大型企業(yè)到潮安投資發(fā)展，吸引一批先進(jìn)制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈缺失項(xiàng)目落戶潮安。充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，以“潮人、潮商、潮文化”為紐帶，積極對(duì)接大灣區(qū)等發(fā)達(dá)地區(qū)商會(huì)，力爭(zhēng)引進(jìn)一批牽引力強(qiáng)、科技含量高、促進(jìn)財(cái)稅增收的項(xiàng)目，不斷提高招商引資質(zhì)量。健全重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“保姆”式服務(wù)機(jī)制，確保招商項(xiàng)目如期落地建成投產(chǎn)。
三是加快企業(yè)“走出去”步伐。多領(lǐng)域多層次參與“一帶一路”建設(shè)，落實(shí)好促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長實(shí)施細(xì)則十條，出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)資金扶持實(shí)施細(xì)則，加大出口信用保險(xiǎn)支持力度，加快建設(shè)對(duì)外投資公共服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件、有能力的本土企業(yè)積極穩(wěn)妥開展境外投資。大力開拓多元化市場(chǎng)，支持企業(yè)通過網(wǎng)上洽談、網(wǎng)上辦展等方式，促合作、拓市場(chǎng)。支持跨境電商貿(mào)易、市場(chǎng)采購貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展。積極組織企業(yè)參與廣交會(huì)等國內(nèi)外各類展覽展會(huì)，引導(dǎo)企業(yè)用好名片、打響品牌、拓展市場(chǎng)，助力企業(yè)“走出去”。
（四）突出擴(kuò)大內(nèi)需，著力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
牢牢扭住擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，注重需求側(cè)改革，激發(fā)市場(chǎng)消費(fèi)活力，創(chuàng)新促進(jìn)市場(chǎng)循環(huán)措施，以更開放的措施開拓國內(nèi)外市場(chǎng)，提升融入國內(nèi)國外大循環(huán)的競(jìng)爭(zhēng)力。
一是提升傳統(tǒng)消費(fèi)。貫徹落實(shí)《潮州市潮安區(qū)完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案》，推動(dòng)汽車、家電等消費(fèi)品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展，放寬健康、養(yǎng)老、家政行業(yè)準(zhǔn)入，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)，推進(jìn)文化旅游消費(fèi)。落實(shí)《潮州市潮安區(qū)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的若干措施》，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。
二是培育新型消費(fèi)。搶抓疫情催生的新經(jīng)濟(jì)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展“機(jī)會(huì)窗口”，深化與喬布谷、阿里巴巴合作，建立淘寶天貓客服中心，扶持做強(qiáng)電商產(chǎn)業(yè)，培育本地網(wǎng)銷品牌和網(wǎng)紅帶貨達(dá)人，推動(dòng)線上線下平臺(tái)融合發(fā)展。
三是加快出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷市場(chǎng)準(zhǔn)入。引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)深化產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略，加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)，提升供給體系對(duì)國內(nèi)需求的適配性。支持外貿(mào)企業(yè)拓展國內(nèi)市場(chǎng)，優(yōu)化出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品審批服務(wù)和認(rèn)證程序，推動(dòng)內(nèi)外銷同線同標(biāo)同質(zhì)，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接。
四是多措并舉擴(kuò)內(nèi)銷增出口。加大對(duì)國內(nèi)展銷展覽活動(dòng)的組織力度，多渠道搭建企業(yè)展示展銷平臺(tái)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+營銷”新模式。優(yōu)選潮安出口商品，積極對(duì)接“潮州出口商品”專銷區(qū)，集中銷售外貿(mào)出口產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)把握國際市場(chǎng)動(dòng)向和需求特點(diǎn)，調(diào)換國外市場(chǎng)開拓重點(diǎn)，緊緊圍繞“一帶一路”沿線國家、粵港澳和中西部地區(qū)等重點(diǎn)市場(chǎng)，借助中國（成都）陶瓷及衛(wèi)浴設(shè)施展覽會(huì)、上海衛(wèi)浴展、中國國際食品展等平臺(tái)開拓海外平臺(tái)。加快培育本土跨國企業(yè)，吸引技術(shù)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)等高端要素集聚，增創(chuàng)參與國際循環(huán)優(yōu)勢(shì)。
（五）突出項(xiàng)目帶動(dòng)，蓄勢(shì)發(fā)展新動(dòng)能。
堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“主抓手”，積極謀劃推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用。
一是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)2021年度201個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保年度58.19億元投資計(jì)劃全面完成。加快現(xiàn)代綜合交通體系建設(shè)。積極對(duì)接融入汕潮揭城市群建設(shè)，重點(diǎn)抓好潮汕環(huán)線江東聯(lián)絡(luò)線、省道 S232 線潮安段、南澳高速聯(lián)絡(luò)線、潮汕大橋、東鳳大橋等重要交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建外層交通圈，盡快搭建交通框架。以織密內(nèi)環(huán)交通網(wǎng)，補(bǔ)強(qiáng)城際軌道交通、城鄉(xiāng)快速干道等短板為重點(diǎn)，加快推進(jìn)潮汕站南站房改擴(kuò)建項(xiàng)目、廣梅汕潮安站恢復(fù)客貨兩用站改造工程、潮安區(qū)登塘鎮(zhèn)登北線（古登路）新建工程、潮安區(qū)古巷鎮(zhèn)古嶺路新建工程等項(xiàng)目建設(shè)和“四好農(nóng)村路”建設(shè)，優(yōu)化各鎮(zhèn)、樞紐站場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重要節(jié)點(diǎn)交通布局，促進(jìn)各類交通設(shè)施有效銜接。統(tǒng)籌新型和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有序推進(jìn)市政、能源、水利、綠化等領(lǐng)域數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)。著力夯實(shí)能源發(fā)展基礎(chǔ)，推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，加快供電新建配網(wǎng)工程建設(shè)；協(xié)助推進(jìn)中海油粵東 LNG 配套管線工程項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)狻耙粡埦W(wǎng)”項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)市政建設(shè)管理，加快新一輪道路、公園、停車場(chǎng)、廁所等“六個(gè)十”民生工程，加快推動(dòng)城區(qū)站前路（安北路至護(hù)堤路）整治改造和城區(qū)安中路、龍華路貫通工程等路網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)水利民生工程建設(shè)，加快中小河流綜合治理工程PPP項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)消除生活污水處理空白區(qū)（楓江流域、內(nèi)洋南總干渠流域）項(xiàng)目、大嶺山污水處理廠和潮州市城區(qū)飲用水應(yīng)急水源及潮安區(qū)第三水廠工程建設(shè)工作，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板；加快推進(jìn)碧道規(guī)劃建設(shè)，打造具有潮安特色和底蘊(yùn)深厚的河湖樣板。
二是強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目管理。強(qiáng)化重大項(xiàng)目策劃、論證、評(píng)估、引進(jìn)、落地、建設(shè)各環(huán)節(jié)的整體謀劃組織，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目制度，建立健全開工建設(shè)一批、簽約落地一批、洽談儲(chǔ)備一批“三個(gè)一批”機(jī)制。深化投資管理體制改革，貫徹執(zhí)行《潮州市潮安區(qū)政府投資項(xiàng)目管理規(guī)定》，推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目網(wǎng)上審批制度改革和完善，加快建設(shè)政府投資項(xiàng)目策劃生成平臺(tái)，強(qiáng)化項(xiàng)目審批、管理和服務(wù)。
三是謀劃儲(chǔ)備“十四五”重大項(xiàng)目。重點(diǎn)圍繞交通、水利、能源、生態(tài)環(huán)保、重大產(chǎn)業(yè)、民生等領(lǐng)域，儲(chǔ)備一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。爭(zhēng)取更多重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)納入國家、省和市“十四五”規(guī)劃及重大項(xiàng)目庫。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金、地債資金、上級(jí)專項(xiàng)資金等支持，拓寬項(xiàng)目資金渠道?！笆奈濉逼陂g，計(jì)劃推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目170個(gè)，總投資1154.23億元。
（六）突出協(xié)調(diào)推進(jìn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展均衡化。
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，推動(dòng)區(qū)“十四五”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃加快編制實(shí)施，構(gòu)建生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居優(yōu)質(zhì)的城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展格局。
一是聚焦城鎮(zhèn)面貌提升，加速新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。全力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持交通先行，加強(qiáng)城鎮(zhèn)交通一體化規(guī)劃，實(shí)施新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)。加快高鐵潮汕站站南廣場(chǎng)、潮安火車站站改等項(xiàng)目建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高鐵新城，大力推進(jìn)南澳聯(lián)絡(luò)線等三條高速公路以及護(hù)堤路等跨市公路建設(shè)，積極謀劃一批連接“雙區(qū)”、省域副中心城市及貫通沿海經(jīng)濟(jì)帶的“硬聯(lián)通”建設(shè)項(xiàng)目。優(yōu)化區(qū)域內(nèi)部路網(wǎng)，暢通內(nèi)外交通大循環(huán)。切實(shí)鞏固好“四好農(nóng)村路”建設(shè)成果，借勢(shì)提升農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展水平，加快形成深通達(dá)、廣覆蓋的農(nóng)村道路“微循環(huán)”。著力提升中心城區(qū)品位品質(zhì)。大力實(shí)施中心城區(qū)品質(zhì)提升工程，促進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能、市政公共設(shè)施提檔升級(jí)、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效，全面提升中心城區(qū)首位度。統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)三大布局，精心布局一批宜居精品小區(qū)，加快新潮汕公路及城區(qū)主干道改造，推進(jìn)圖書館、文化館、博物館等公共文化配套建設(shè)，建立健全現(xiàn)代化教育、醫(yī)療等公共服務(wù)體系，加緊布局商業(yè)綜合體和智慧城市等新基建設(shè)施，更好發(fā)揮樣板帶動(dòng)作用，創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的良好環(huán)境，推動(dòng)全域整體轉(zhuǎn)型、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、全面發(fā)展。以點(diǎn)帶面，推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)品質(zhì)提升。堅(jiān)持走新型城鎮(zhèn)化道路，結(jié)合全區(qū)總體布局，明確各鎮(zhèn)、場(chǎng)自身定位，找準(zhǔn)發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)差異化、特色化發(fā)展。加快培育壯大新一批特色城鎮(zhèn)，著力提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。突出加快古巷、鳳塘片區(qū)和江東北片區(qū)“兩翼”的建設(shè)發(fā)展。充分利用市區(qū)和韓江新城建設(shè)的輻射帶動(dòng)作用，科學(xué)做好規(guī)劃，借力“三江連通”、韓江全國示范河湖建設(shè)等布局片區(qū)水生態(tài)走廊。大力推進(jìn)“三舊”改造，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，以點(diǎn)帶面推進(jìn)其他鎮(zhèn)區(qū)改造提升。
二是聚焦鄉(xiāng)村振興，鞏固脫貧成效。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，激發(fā)和釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?jié)撃埽苿?dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，把發(fā)展短板變“潛力板”。深化農(nóng)村綜合改革。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加大集體資源資產(chǎn)盤活力度，加快推廣“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革。健全宅基地管理制度，優(yōu)化宅基地審批管理程序。加快文祠、歸湖、鳳凰等鎮(zhèn)探索破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的破題工作，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。深入開展農(nóng)村集體“三資”清理整治專項(xiàng)工作。深化農(nóng)村投融資體制機(jī)制改革，為鄉(xiāng)村振興提供穩(wěn)定可靠的資金來源。加快發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策措施，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以工業(yè)化理念謀劃發(fā)展茶葉、水產(chǎn)、畜禽業(yè)等特色農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)鳳凰單叢茶、文祠橄欖、江東無公害蔬菜、金石花卉等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”。加快推進(jìn)“數(shù)字鄉(xiāng)村”和“智慧農(nóng)業(yè)”建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村電商，培育“農(nóng)業(yè)+文旅”“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”新業(yè)態(tài)，激發(fā)和釋放農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)撃?。加快省?jí)示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好畬族文化旅游小鎮(zhèn)等一批鄉(xiāng)村旅游和文化旅游精品線路，因地制宜打造農(nóng)村“四小園”等小生態(tài)板塊，打造“美麗鄉(xiāng)村”特色旅游品牌。建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。深入實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升村容村貌。抓好第一批71個(gè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)收尾和第二批 92 個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快歸湖鳳凰溪休閑風(fēng)情帶、大鳳凰山風(fēng)景名勝區(qū)魅力走廊以及3個(gè)高速出口延長線等風(fēng)貌提升示范項(xiàng)目建設(shè)，全面開展農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升。持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)垃圾分類、“廁所革命”等工作，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，打造“精美新鄉(xiāng)村”，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。培育鄉(xiāng)村振興生力軍。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，建立健全專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)、認(rèn)定管理等制度體系，完善勞動(dòng)技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)貼機(jī)制，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)力度。實(shí)施鄉(xiāng)村服務(wù)官培育計(jì)劃、農(nóng)村技能人才培育工程、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才素質(zhì)提升工程和高素質(zhì)農(nóng)民培育工程，激活農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力，培育打造一支適應(yīng)現(xiàn)代化、數(shù)字化發(fā)展的人才隊(duì)伍。鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。建立解決相對(duì)貧困長效機(jī)制，強(qiáng)化防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，持續(xù)鞏固脫貧成效。堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理，提升貧困村“一村一品”效益，加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度，激發(fā)農(nóng)村低收入人口發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
（七）突出文化引領(lǐng)，建設(shè)更有“潮”蘊(yùn)特色新潮安。
潮安是“潮文化”的重要組成部分，歷史悠久、底蘊(yùn)深厚。我們要牢記習(xí)近平總書記“要保護(hù)好城市歷史文化遺存，延續(xù)城市文脈，使歷史和當(dāng)代相得益彰”的囑托，堅(jiān)定文化自信，不負(fù)重托、不辱使命，全力釋放潮安文化活力，以更大決心更強(qiáng)舉措建設(shè)更有“潮”蘊(yùn)特色新潮安，鑄造凝聚發(fā)展靈魂。
一是研究好、呵護(hù)好、延續(xù)好潮安優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。編制潮安文化挖掘研究計(jì)劃，進(jìn)一步挖掘研究潮安人文資源深層底蘊(yùn)，擴(kuò)充文化潮安建設(shè)內(nèi)涵。依托潮州文化研究智庫，組織有關(guān)專家學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)潮安文化研討，積極推動(dòng)潮安文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，形成一批富有指導(dǎo)性的研究成果。靈活運(yùn)用線上展覽、文創(chuàng)體驗(yàn)、論壇講座等方式，全方位展示潮安文化研究、保護(hù)、傳承的成果成效。定期開展歷史建筑和傳統(tǒng)村落普查，加強(qiáng)對(duì)文化遺跡、紅色遺址、古村古寨等保育活化，加快推進(jìn)龍湖古寨、從熙公祠等歷史建筑的修繕保護(hù)工作，加強(qiáng)庵江溪沿岸等歷史文化街區(qū)保護(hù)和認(rèn)定工作，延續(xù)潮安文脈，使歷史和當(dāng)代相得益彰。加強(qiáng)畬族文化傳承保護(hù)，積極申報(bào)省少數(shù)民族特色村寨，謀劃建設(shè)畬族根祖文化展覽館，辦好中華畬族發(fā)源地文化旅游節(jié)、畬族招兵節(jié)等大型文化活動(dòng)。充分發(fā)揮潮繡、潮瓷、潮塑、潮劇、工夫茶、潮州菜等中華文化的瑰寶魅力，推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加強(qiáng)挖掘、保護(hù)、傳承、申報(bào)，積極培養(yǎng)傳承人，擴(kuò)大國家級(jí)、省級(jí)非遺項(xiàng)目數(shù)量，讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綻放出更加迷人的光彩。
二是推動(dòng)文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施區(qū)級(jí)圖書館、文化館、博物館等提升工程，力促“三館”達(dá)標(biāo)升級(jí)；推進(jìn)區(qū)博物館、圖書館新館建設(shè)和公共足球場(chǎng)建設(shè)，謀劃建設(shè)城區(qū)體育中心，實(shí)施全民健身園改造提升工程，全面補(bǔ)齊公共文化設(shè)施建設(shè)短板。提升文化服務(wù)供給。組織“潮安民俗文藝節(jié)”等品牌活動(dòng)，推進(jìn)惠民文化活動(dòng)常態(tài)化開展。實(shí)施文藝精品計(jì)劃，加強(qiáng)文藝協(xié)會(huì)建設(shè)，大力發(fā)展大吳泥塑、鐵枝木偶、嵌瓷等非遺精品創(chuàng)作，建立一批大師工作室。大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，打造潮安文創(chuàng)品牌，建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及重要遺產(chǎn)地虛擬體驗(yàn)館，擴(kuò)大文化消費(fèi)。推進(jìn)文旅深度融合。注重“潮文化”利用，以創(chuàng)建國家5A級(jí)景區(qū)、省級(jí)“全域旅游示范區(qū)”為契機(jī)，推動(dòng)“文物+非遺”“紅色+旅游”“文化+生態(tài)”，打造鳳凰茶旅小鎮(zhèn)、太安堂康養(yǎng)小鎮(zhèn)等一批文化旅游特色小鎮(zhèn)，遴選培育一批文化主題旅游線路、文化旅游體驗(yàn)基地，提升旅游文化體驗(yàn)。深入推進(jìn)“潮州菜師傅”工程，開展“江東竹筍宴”等一系列潮安美食品牌建設(shè)；豐富民宿客棧品牌，提升“食住行游娛購”等商業(yè)業(yè)態(tài)，培育新型文旅業(yè)態(tài)。
三是推動(dòng)潮安文化走向全國全世界。策劃好“美麗潮安”形象宣傳，豐富文化交流形式，打造多方位文化交流平臺(tái)，加大與國內(nèi)主流媒體和境外媒體的互動(dòng)宣傳合作，精心策劃組織國際潮州鳳凰單叢茶文化旅游節(jié)等系列文化交流項(xiàng)目，組織赴港澳和“一帶一路”國家、地區(qū)開展文化交流傳播，推動(dòng)潮文化“走出去”，講好潮安故事，唱響潮安聲音，不斷增強(qiáng)潮安傳統(tǒng)文化在國內(nèi)國際上的親和力、感召力和影響力。
（八）突出生態(tài)優(yōu)先，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。
牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路不動(dòng)搖，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
一是鞏固污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果和生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn)的成果。聚焦國考省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)，強(qiáng)化全流域系統(tǒng)治理，持續(xù)推進(jìn)楓江流域、內(nèi)洋南總干渠污染整治，抓好消除生活污水處理空白區(qū)等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)開展農(nóng)村污水和農(nóng)業(yè)面源污染治理，提升碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)成效。強(qiáng)化控塵、控?zé)?、控氣、控煤、控車，加?VOCs 污染防控力度，加強(qiáng)大氣協(xié)同治理，狠抓揚(yáng)塵管治，提升藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成效。提高固體廢物綜合治理效能，抓好土壤污染管控和修復(fù)，加強(qiáng)耕地保護(hù)和利用，全面遏制亂占耕地行為，提升凈土防御戰(zhàn)成效。深入實(shí)施山水林田湖草一體化生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，加強(qiáng)自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管，積極探索建立生態(tài)補(bǔ)償制度。堅(jiān)決抓好中央及省環(huán)保督察反饋問題整改，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板。
二是持續(xù)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。加快綠色低碳循環(huán)發(fā)展，培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)綠色化改造，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展綠色金融，倡導(dǎo)綠色生活方式。全面提高資源利用效率，推動(dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活各領(lǐng)域固體廢物減量化、資源化，推行生活垃圾分類處理，加快建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量推進(jìn)“創(chuàng)森”各項(xiàng)工作。加快生態(tài)旅游體系建設(shè)，構(gòu)建連通山林、濕地、河湖等生態(tài)板塊的綠色屏障。
（九）突出民生供給，提升人民群眾獲得感。
一是抓牢常態(tài)化疫情防控。全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控策略，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)境檢測(cè)、重點(diǎn)場(chǎng)所管控，嚴(yán)密防范境外輸入，毫不松懈打好疫情防控仗。
二是健全社會(huì)保障體系。加快推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌、失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革各項(xiàng)社保改革工作；著力提高企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率，適度提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)；落實(shí)好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)階段性減免、緩繳和降低費(fèi)率政策，確保社保待遇按時(shí)足額發(fā)放。進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度，促進(jìn)各類醫(yī)療保障制度互補(bǔ)銜接，增強(qiáng)綜合保障能力。全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助、二次救助，全面提升醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)水平，建立健全扶貧兜底保障機(jī)制，進(jìn)一步提升全區(qū)醫(yī)療救助保障服務(wù)水平。
三是千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)、增收入。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，精準(zhǔn)做好高校畢業(yè)生、異地務(wù)工人員、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到基層就業(yè)，擴(kuò)大“三支一扶”基層服務(wù)項(xiàng)目和見習(xí)實(shí)施規(guī)模。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)，支持農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和退役軍人等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)多渠道靈活就業(yè)，合理設(shè)定流動(dòng)攤販經(jīng)營場(chǎng)所。支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，加快完善技能培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，大力開展各類各級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽，培養(yǎng)更多高技能人才。2021年實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)人數(shù)0.55萬人。不斷提高居民收入水平。健全工資合理增長機(jī)制，著力提高低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體；完善按要素分配政策制度，探索通過土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加中低收入群體要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。
四是推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。加快補(bǔ)足公共衛(wèi)生短板，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，加快推動(dòng)區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)第二、第三人民醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院、區(qū)中醫(yī)院、區(qū)慢病站等一批改擴(kuò)建新建醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目，推進(jìn)潮安區(qū)“六大工程”建設(shè)，爭(zhēng)取2家縣級(jí)公立醫(yī)院升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目投入使用。夯實(shí)衛(wèi)生醫(yī)療人才支撐，推進(jìn)專項(xiàng)公開招聘、全科醫(yī)生培養(yǎng)、全科醫(yī)生特崗、醫(yī)學(xué)生訂單定向培養(yǎng)工作，到2021年底，每萬人常住人口全科醫(yī)生數(shù)達(dá)到3名以上。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實(shí)藥品集中采購和醫(yī)用耗材采購改革，建立管用高效的醫(yī)保支付機(jī)制。加快全民健康信息平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)全民預(yù)防保健。
五是統(tǒng)籌優(yōu)化教育資源。穩(wěn)定教育投入，扎實(shí)開展教育質(zhì)量提升工程，加快優(yōu)化教育布局、提升教育基礎(chǔ)體系步伐，推進(jìn)學(xué)校資源整合，推動(dòng)區(qū)金驪中學(xué)、區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校溜龍校區(qū)等一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)。多渠道擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的規(guī)劃建設(shè)，加快完成一鎮(zhèn)一公辦中心幼兒園建設(shè)任務(wù)。加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校幫扶力度，加快推進(jìn)“世行貸款項(xiàng)目”“全面改薄項(xiàng)目”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校”建設(shè)，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
六是強(qiáng)化社會(huì)治理創(chuàng)新。堅(jiān)持用習(xí)近平法治思想統(tǒng)攬全面依法治區(qū)工作大局，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，深化行政執(zhí)法和司法體制機(jī)制改革，加大全民普法力度，健全公共法律服務(wù)體系。鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，探索建立健全“六個(gè)常態(tài)化機(jī)制”。堅(jiān)決防范和打擊暴力恐怖活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“套路貸”等新型犯罪，持續(xù)打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等各類違法犯罪，開展農(nóng)村集體“三資”清理整治，嚴(yán)厲打擊壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡霸痞勢(shì)力。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)“雪亮工程”，著力打造區(qū)域社會(huì)治理綜合平臺(tái)，深化社會(huì)矛盾專項(xiàng)治理，推進(jìn)矛盾糾紛多元化解制度建設(shè)。突出抓好防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)等工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
七是促進(jìn)其他社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，用心用情用力解民需民盼。統(tǒng)籌發(fā)展民族、宗教、婦女兒童、老齡人、殘疾人等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。時(shí)刻牢記群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，用心用情用力解決經(jīng)濟(jì)金融、食品藥品、糧食能源安全等民生問題，捂緊老百姓的“錢袋子”，守好老百姓的“餐桌子”，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。
各位代表，做好2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府和區(qū)委區(qū)政府對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷和工作部署上來，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上、起而行之、感恩奮進(jìn)，加快潮安高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，為潮州在更高起點(diǎn)打造沿海經(jīng)濟(jì)帶上的特色精品城市，把潮州建設(shè)得更加美麗，為廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出潮安貢獻(xiàn)！
附件1：潮安區(qū)二〇二一年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)
附件2：潮安區(qū)二〇二一年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃表
附件3：潮安區(qū)二〇二一年重點(diǎn)建設(shè)前期預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃表
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