打開無障礙2014年政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2014年4月28日在潮安區(qū)第十一屆
人民代表大會第四次會議上
潮安區(qū)代理區(qū)長 吳維凱
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報(bào)告，請予審議，并請政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一、2013年工作回顧
2013年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八大和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神的開局之年，是我區(qū)搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的一年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府緊緊依靠全區(qū)人民，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，緊緊圍繞“抓機(jī)遇、謀發(fā)展、惠民生、上水平”的工作中心，以“三個年”活動為抓手，不斷克服困難，在各個領(lǐng)域改革創(chuàng)新，扎實(shí)作為，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，全面提升民生福祉，較好地完成了區(qū)十一屆人大三次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一年來，我們的主要工作及成效體現(xiàn)如下：
（一）經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力日益增強(qiáng)。2013年，全區(qū)完成生產(chǎn)總值376.36億元，比上年增長12.5%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值492.74億元，增長25%。外貿(mào)出口10.16億美元，增長4.9%。全社會固定資產(chǎn)投資總額107.45億元，增長19.2%。社會消費(fèi)品零售總額141.85億元，增長13.2%。稅收總收入27.9億元，增長10.1%。地方公共財(cái)政預(yù)算收入10.93億元，增長15%。農(nóng)村居民人均純收入10365元，增長11.4%。
（二）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破。堅(jiān)持以全市推進(jìn)“基礎(chǔ)設(shè)施會戰(zhàn)年”活動為抓手，全力推進(jìn)一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，并取得了重大進(jìn)展。全區(qū)39個年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，已完成投資17.7億元，其中已竣工8個；列入市重點(diǎn)項(xiàng)目11個，已完成投資13.32億元，占年度投資計(jì)劃的125.84%。經(jīng)過全區(qū)上下的連續(xù)奮戰(zhàn)，潮惠高速公路廈深鐵路潮汕站連接線、前隴路、站前南路、站前北路、站前南廣場等廈深高鐵潮汕火車站區(qū)配套工程建設(shè)已按期在去年12月28日高鐵開通之前交付使用，滿足了廈深高鐵全線通車運(yùn)營的需要。區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地已落實(shí)供地項(xiàng)目7宗共635.07畝；第二批供地項(xiàng)目38宗共1568.8畝正在上網(wǎng)公告。廈深高鐵潮汕客運(yùn)站商貿(mào)物流中心和梅林湖旅游開發(fā)商住區(qū)建設(shè)項(xiàng)目正在加緊做好前期各項(xiàng)工作。內(nèi)洋南總干擋潮排澇整治工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，累計(jì)完成投資1.92億元，占工程量的70.15%。省級水利建設(shè)示范縣項(xiàng)目累計(jì)投入資金4240.45萬元。安南路（安南橋至站前路）改建工程和彩文路（龍華路至金酈中學(xué)）建設(shè)工程已于2月底交付使用。新安大道改建工程已全線完工，成為城區(qū)一道亮麗的風(fēng)景線。
（三）民營經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益明顯提升。全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)關(guān)于推進(jìn)“民營企業(yè)服務(wù)年”的決策部署，優(yōu)化服務(wù)，加大引導(dǎo)扶持，加大產(chǎn)學(xué)研合作，加大質(zhì)量監(jiān)管，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做強(qiáng)做大。組織申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目119項(xiàng)。組織科技企業(yè)代表團(tuán)赴汕頭大學(xué)開展產(chǎn)學(xué)研合作對接交流，并有4個單位分別與汕大相關(guān)學(xué)院簽訂了合作（意向）協(xié)議。新增省級名牌產(chǎn)品4個、省著名商標(biāo)6件，彩塘鎮(zhèn)、古巷鎮(zhèn)和庵埠鎮(zhèn)分別被授予“中國五金不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)基地”、“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”和“省藥包材（復(fù)合膜）專業(yè)鎮(zhèn)”稱號。全年新增規(guī)模以上企業(yè)76家，全區(qū)規(guī)模以上民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值354.84億元，同比增長28.5%；對規(guī)上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到79.9%。在民營經(jīng)濟(jì)大力推動下，我區(qū)六大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展又上了一個新臺階。
（四）第三產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。積極籌劃舉辦“南粵幸?；顒又?rdquo;和“情趣潮安，幸福大家游”等旅游推介活動，著力完善旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和品牌推介，鞏固完善了粵東9+7旅游機(jī)制，進(jìn)一步提升潮安旅游的影響力和知名度。龍湖古寨旅游區(qū)被省確定為重點(diǎn)扶持的古村落旅游示范項(xiàng)目，潮安區(qū)綠道網(wǎng)規(guī)劃已通過專家組評審，全區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃已完成初稿。全年全區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游總收入12.49億元，同比增長12.2%；接待海內(nèi)外游客207萬人次，同比增長12.14%。全區(qū)批零業(yè)銷售額和住宿業(yè)營業(yè)額分別為202.43億元和20.8億元，增長速度分別為18%和21.4%。潮安彩豐物流有限公司成為全市首家國家級AAA物流企業(yè)。
（五）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作扎實(shí)推進(jìn)。全力應(yīng)對“8.16”強(qiáng)降水和“天兔”等強(qiáng)臺風(fēng)影響，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，完成省、市下達(dá)的年度考核任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民專業(yè)合作社示范縣建設(shè)和農(nóng)田水利基本建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。雅士利集團(tuán)被認(rèn)定為國家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，佳寶集團(tuán)、展翠集團(tuán)被認(rèn)定為省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。新增農(nóng)民專業(yè)合作社90個，累計(jì)共199個，登記在冊5000多戶，帶動農(nóng)戶48000多戶，戶年均增收2500元。同時，切實(shí)抓好農(nóng)村綜合改革、名鎮(zhèn)名村建設(shè)和新一輪綠化潮安大行動。全年全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28.92億元，同比增長4.9%；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入338.33億元，同比增長10.6%。
（六）資源環(huán)境保護(hù)取得較大成效。全區(qū)已創(chuàng)建省級生態(tài)示范村11個，市級生態(tài)示范村26個。鎮(zhèn)級飲用水源保護(hù)區(qū)劃分方案已通過省專家評審。區(qū)污水處理廠二期工程已開工建設(shè)；潮安區(qū)沙溪污水處理廠和內(nèi)關(guān)河截流工程正積極開展前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；列入2013年度重點(diǎn)整治任務(wù)的7個規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場按要求開展污染治理和推進(jìn)廢棄物資源化利用。完成生活垃圾“一鎮(zhèn)一站、一村一點(diǎn)”處理設(shè)施建設(shè)，全區(qū)已建成垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站16座、垃圾收集點(diǎn)1002個，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化垃圾箱418個；區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目征地和前期各項(xiàng)工作正在加緊進(jìn)行中，計(jì)劃近期開工建設(shè)。同時，切實(shí)加大不銹鋼制品拋光粉塵污染、陶瓷垃圾污染、韓江飲用水源和工業(yè)鍋爐等專項(xiàng)整治力度，城鄉(xiāng)環(huán)境得到進(jìn)一步凈化、美化和亮化。
（七）以民生為重點(diǎn)的各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展。加大財(cái)政對民生領(lǐng)域的投入，全年用于改善民生的財(cái)政支出為22.6億元，增長10.62%，占全區(qū)公共財(cái)政預(yù)算支出的80.43%。教育創(chuàng)強(qiáng)工作有序推進(jìn)。全區(qū)各級共投入教育創(chuàng)強(qiáng)資金3.2億元，庵埠鎮(zhèn)創(chuàng)強(qiáng)工作順利通過省的督導(dǎo)驗(yàn)收，彩塘、鳳塘、金石、文祠、赤鳳和古巷等6個鎮(zhèn)創(chuàng)強(qiáng)工作通過市的督導(dǎo)驗(yàn)收和省的督前檢查。高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到89.26%。高考再創(chuàng)佳績。文化體育事業(yè)健康發(fā)展。全民文化、健身活動扎實(shí)開展，公共文化體育設(shè)施不斷完善。全區(qū)每萬人擁有公共文體設(shè)施面積達(dá)到1200平方米以上，提前完成省“十二五”規(guī)劃下達(dá)的任務(wù)。參加市十五屆運(yùn)動會取得好成績，區(qū)榮獲“2009-2012年度全國群眾體育先進(jìn)單位”稱號。群眾飲食和用藥安全得到有效保障。完成食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革工作，不斷加強(qiáng)醫(yī)藥市場和食品安全監(jiān)管力度；扎實(shí)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革成果，公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作走在全省前列。免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作全面展開，人口計(jì)生工作服務(wù)水平不斷提高。社會保障體系進(jìn)一步完善。全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員9199人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2378人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.35萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。全區(qū)參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險為13.7萬人，增長15%；職工醫(yī)療保險參保人數(shù)為9.08萬人，增長11.9%。全年12宗農(nóng)村飲水安全工程已全部完工，解決了4.43萬人飲水安全問題，受益人口5.96萬人。同時，新一輪扶貧開發(fā)全面鋪開，各項(xiàng)幫扶措施得到有效落實(shí)。統(tǒng)計(jì)“四大工程”建設(shè)取得扎實(shí)成效。人事、審計(jì)、僑務(wù)、擁軍優(yōu)撫、地方志（年鑒）、檔案、殘聯(lián)、民族宗教、婦女兒童等工作不斷加強(qiáng)。
（八）社會管理力度不斷加大。加強(qiáng)排查調(diào)處，加強(qiáng)社會治安防控，著力整治突出治安問題，推進(jìn)平安潮安建設(shè)，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定；深化“粵安13”、“雷霆掃毒”等專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動，成效顯著。重視安全生產(chǎn)工作，“一崗雙責(zé)”制度有效落實(shí)，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，全年沒有發(fā)生重特大安全事故。提升應(yīng)急管理水平，積極推進(jìn)區(qū)應(yīng)急平臺建設(shè)。規(guī)范經(jīng)濟(jì)戶口管理，積極加強(qiáng)社會信用體系和市場監(jiān)管體系建設(shè)。同時，嚴(yán)厲打擊非法采礦、采砂行為，逐步整治城區(qū)的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
（九）政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。過去一年，我們注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變職能和機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)推進(jìn)法治型政府和服務(wù)型政府建設(shè)。嚴(yán)格履行政府職責(zé)，堅(jiān)持向人大及其常委會報(bào)告工作，向人民政協(xié)通報(bào)情況，自覺接受監(jiān)督。全年共辦理人大代表建議9件、政協(xié)委員提案47件，滿意率均達(dá)到100%。認(rèn)真聽取各民主黨派及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體意見，積極推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，有序開展網(wǎng)絡(luò)問政，完善政務(wù)公開，依法行政水平不斷提高。全面開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動，認(rèn)真貫徹落實(shí)新一屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)整治“庸懶散奢”，規(guī)范干部從政行為，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，建設(shè)高效廉潔政府。政府的會議、文件、簡報(bào)均有減少，各種考核檢查和評比表彰進(jìn)一步精簡，政務(wù)接待也得到規(guī)范。
各位代表，過去一年，我們?nèi)〉玫某煽儊碇灰住＿@是上級黨委、政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各方鼎力支持和全區(qū)人民共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府向各位人大代表、政協(xié)委員和全區(qū)人民，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體，向離退休老同志，向上級駐潮安各單位和駐地部隊(duì)、武警官兵，向所有關(guān)心、支持潮安建設(shè)和發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在很多困難、矛盾和問題，工作中仍有不少的差距和不足，主要有：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在較大下行壓力；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，自主創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效任務(wù)仍繁重；經(jīng)濟(jì)戶口管理未能真正到位，財(cái)稅收入總量不夠大；受“征地難”、“拆遷難”、“籌資難”三大“瓶頸” 制約，影響了個別重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；城鎮(zhèn)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾生活不同步、不匹配，城鎮(zhèn)化推進(jìn)步伐緩慢；由于環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后和部分群眾環(huán)保意識不強(qiáng)，城鄉(xiāng)垃圾處理問題仍較嚴(yán)峻，環(huán)境衛(wèi)生整治任重道遠(yuǎn)；社會不穩(wěn)定隱患仍然存在，新一輪村級換屆工作處在掃尾階段，部分村的涉土地、財(cái)務(wù)問題增多，維穩(wěn)形勢不容樂觀。對此，我們將高度重視，采取積極措施，認(rèn)真加以研究解決。
二、2014年工作安排
2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神的開局之年，是全面深化改革的第一年，是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。當(dāng)前，我國發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，從中央到地方全面深化改革將釋放更多的制度紅利,省委省政府加快粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略、廈深高鐵全線貫通、潮安撤縣設(shè)區(qū)等有利契機(jī)，將為我區(qū)加快發(fā)展帶來重大機(jī)遇。做好今年的政府工作，要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實(shí)省委、市委和區(qū)委全會精神，緊緊圍繞在2018年前人均生產(chǎn)總值達(dá)到全國平均水平的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)和“抓改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)環(huán)境、惠民生”的工作中心，充分發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用，推進(jìn)改革創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)潮安加快發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面，當(dāng)好全市改革發(fā)展的排頭兵和先行區(qū)。
2014年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值比上年增長13%、力爭達(dá)到14%，工業(yè)增加值增長16.5%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%，全社會固定資產(chǎn)投資增長17%，外貿(mào)出口總額增長5%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長20%，社會消費(fèi)品零售總額增長14.5%，農(nóng)村居民人均純收入增長13%。每萬元生產(chǎn)總值能耗下降和污染減排指標(biāo)完成上級下達(dá)的任務(wù)，人口計(jì)生、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)指標(biāo)控制在上級下達(dá)的任務(wù)計(jì)劃之內(nèi)。重點(diǎn)要抓好以下工作：
（一）深化經(jīng)濟(jì)體制改革，著力推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會精神，抓緊處理好政府和市場的關(guān)系，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
不斷深化投資體制改革。支持民營企業(yè)平等參與競爭，推動多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，落實(shí)“非禁即入”投資政策，確立企業(yè)投資主體地位。
建立公平開放透明的市場規(guī)則。推進(jìn)社會信用體系和市場監(jiān)管體系建設(shè)，整治規(guī)范市場主體行為，強(qiáng)化企業(yè)信用分類監(jiān)管，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。啟動商事登記制度改革，促進(jìn)工商注冊便利化，激發(fā)市場主體活力。同時，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，不斷深化和完善統(tǒng)計(jì)“四大工程”建設(shè)。做好第三次經(jīng)濟(jì)普查工作。
加快轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政審批制度改革，堅(jiān)持“減、放、轉(zhuǎn)”原則，制定公布各級保留的審批事項(xiàng)目錄并實(shí)行動態(tài)管理，建立“辦事工作日”和“告知承諾”制，推動行政審批提速增效。同時，加快完善網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)和“直通車”服務(wù)制度，提高政府工作透明度和效能。完成衛(wèi)生與計(jì)生系統(tǒng)體制改革。繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位改革。推廣政府購買社會服務(wù)。
深化財(cái)稅金融體制改革。加大稅源管理力度，完善社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，提高稅收管理效能。在去年規(guī)范經(jīng)濟(jì)戶口管理的基礎(chǔ)上，采取“以電預(yù)警”、“以氣預(yù)警”措施，繼續(xù)加大依法治稅力度，堅(jiān)決打擊偷、逃、騙、抗稅等行為，真正做到應(yīng)收盡收。強(qiáng)化非稅收入的征管力度，促進(jìn)財(cái)稅收入的有效增長。改進(jìn)預(yù)算管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃。進(jìn)一步完善公共財(cái)政體制，優(yōu)化財(cái)政資源配置，增加民生資金支出，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。同時，堅(jiān)持厲行節(jié)約，從嚴(yán)控制“三公”等一般性財(cái)政支出。按上級要求，向社會公開政府預(yù)算和決算，打造陽光財(cái)政。建立政府債務(wù)風(fēng)險防控和預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)地方債務(wù)審計(jì)。在推進(jìn)基層金融體制改革的同時，規(guī)范小額貸款公司和信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)作。創(chuàng)新金融服務(wù)，拓寬企業(yè)投融資渠道，加強(qiáng)銀企合作，擴(kuò)大信貸規(guī)模，支持地方發(fā)展。
努力擴(kuò)大對外開放合作。一方面，積極拓展潮貨營銷渠道。組織企業(yè)參與各類經(jīng)貿(mào)活動，特別是積極組團(tuán)參加廣交會等外貿(mào)活動，辦好“國際衛(wèi)浴及建筑陶瓷潮安專館”展會，加快發(fā)展電子商務(wù)，推動“廣貨網(wǎng)上行”，努力提高潮安特色產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的占有率。鼓勵企業(yè)“走出去”，支持有條件的企業(yè)有序到境外投資興業(yè)，擴(kuò)大境外資源進(jìn)口，搶占國際市場，帶動出口。創(chuàng)新“引進(jìn)來”方式，吸收國外資金和先進(jìn)技術(shù)，提高我區(qū)利用外資的水平。引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，支持企業(yè)打造自主品牌和國際營銷網(wǎng)絡(luò)。另一方面，堅(jiān)持借力發(fā)展。抓住中山市與潮州市對口扶持的契機(jī)，充分發(fā)揮潮安與中山各自優(yōu)勢，加強(qiáng)與中山市專業(yè)鎮(zhèn)的對口合作，促進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不失時機(jī)加快以民營經(jīng)濟(jì)為主體的特色工業(yè)的發(fā)展壯大。
（二）依靠創(chuàng)新驅(qū)動，著力加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，切實(shí)提高自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)軌、提檔和升級提供強(qiáng)大的動力支撐。
積極推動特色工業(yè)高端化。加大鼓勵、扶持、培育力度，及時出臺新一輪扶持企業(yè)發(fā)展措施，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)民營企業(yè)制度。促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，推動企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)造、提升精準(zhǔn)管理水平，完善設(shè)備加速折舊等政策，增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力。鼓勵企業(yè)加快對高新技術(shù)的引進(jìn)和消化吸收，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵一批高成長性的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)做強(qiáng)做大，重點(diǎn)推動食品印刷包裝機(jī)械和藥包材兩大新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)龍頭。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，大力實(shí)施一批技改項(xiàng)目，提升生產(chǎn)智能化、裝備自動化水平。繼續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作，引導(dǎo)企業(yè)積極、自覺、主動爭創(chuàng)中國名牌和馳名商標(biāo)。同時，充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會作用，加強(qiáng)規(guī)范管理，形成行業(yè)合力。
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革。始終緊緊抓好“三農(nóng)”工作，深度推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，著力開展特色農(nóng)業(yè)新品種的培育和推廣。積極開展糧食創(chuàng)高產(chǎn)活動，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，切實(shí)保障糧食安全。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展水平，增強(qiáng)社會化服務(wù)，增加農(nóng)民收入。同時，積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”方針。不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)力度，堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
創(chuàng)新發(fā)展文化旅游業(yè)。依托廈深高鐵的帶動，加大宣傳推介力度，深化旅游區(qū)域合作，提升“情趣潮安”特色旅游品牌內(nèi)涵，擴(kuò)大旅游強(qiáng)區(qū)影響力。推動傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由觀光型旅游向集生態(tài)觀光、休閑度假、文化體驗(yàn)、會展旅游于一體的復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)變。突出打造龍湖古寨、從熙公祠、吉祥寺歷史文化游和鳳凰山、鳳南歸生態(tài)游等精品旅游景區(qū)，打造“二山一水”旅游發(fā)展格局。同時，切實(shí)抓好旅游配套設(shè)施建設(shè)。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。抓住高鐵開通的契機(jī)和毗鄰空港的優(yōu)勢，大力推進(jìn)現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)做好廈深高鐵潮汕火車站區(qū)商貿(mào)物流中心、中國潮瓷國際博覽交易城、庵埠鎮(zhèn)食品交易平臺等商貿(mào)物流設(shè)施建設(shè)，切實(shí)打破“有產(chǎn)業(yè)、無市場”的困局。加快發(fā)展展會經(jīng)濟(jì)、金融、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升第三產(chǎn)業(yè)比重。
（三）狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力改善發(fā)展條件。認(rèn)真謀劃和實(shí)施一批影響潮安長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目和關(guān)系百姓福祉的民生工程，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。重點(diǎn)是舉全區(qū)之力服務(wù)好、推動好、落實(shí)好年度38項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷擴(kuò)大投資規(guī)模和效益。
突出加快交通項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)省道S231線文祠至意溪段、S233線登塘至古巷段、X078復(fù)線、X093炮浮線、東彩路東鳳段、江東大橋改造等交通項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)解決交通瓶頸問題。同時，積極配合上級做好潮惠高速、寧莞高速、韓江東西溪大橋、市外環(huán)路潮安段和S232線（護(hù)堤公路）潮安段等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)工作。
積極推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)。按照年度建設(shè)計(jì)劃，全力以赴抓好水利示范縣16宗項(xiàng)目建設(shè)；加快推進(jìn)內(nèi)洋南總干擋潮排澇整治工程建設(shè)，重點(diǎn)是加快三期工程的建設(shè)，全面提升水利保障水平。同時，抓好古巷、江東、東鳳、鳳凰四鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)，切實(shí)解決群眾飲水安全問題。
努力破解項(xiàng)目建設(shè)難題。完善重點(diǎn)項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)和推進(jìn)機(jī)制，及時破解重點(diǎn)項(xiàng)目前期審批、政策處理等難題，提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率。加強(qiáng)投融資平臺建設(shè)，深化融資手段創(chuàng)新，解決重點(diǎn)項(xiàng)目融資難題。扎實(shí)抓好征地拆遷工作，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。
（四）加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。工業(yè)園區(qū)是我區(qū)走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要途徑。因此，必須把加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)擺上更加重要的位置，推動企業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、服務(wù)向園區(qū)集中，打造經(jīng)濟(jì)新的增長極。
加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)是抓好“兩區(qū)一中心”建設(shè)。全力做好區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目征地掃尾工作，加強(qiáng)用地申報(bào)和園區(qū)公共配套建設(shè)，同步推進(jìn)園區(qū)供地工作。同時，暢通提升園區(qū)周邊道路，推進(jìn)彩東線、縣道X078(鸛蕉公路）等進(jìn)園公路和西片供水管網(wǎng)、沙溪污水處理廠建設(shè)，營造一流的投資環(huán)境。加快梅林湖旅游開發(fā)商住區(qū)項(xiàng)目立項(xiàng)等前期工作，盡快完成項(xiàng)目控規(guī)審批程序；著力推進(jìn)征地拆遷賠償工作，加快項(xiàng)目公司的運(yùn)作，啟動建設(shè)。繼續(xù)做好潮汕火車站區(qū)商貿(mào)物流中心的基礎(chǔ)建設(shè)和路網(wǎng)配套建設(shè)，推進(jìn)征地拆遷并盡快實(shí)施廣東南翔潮汕商貿(mào)物流城暨新華聯(lián)國際城建設(shè)。同時，切實(shí)抓好《廈深高鐵潮汕站經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》編制和機(jī)構(gòu)設(shè)置工作，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)高鐵經(jīng)濟(jì)區(qū)。
加大園區(qū)招商引資。進(jìn)一步落實(shí)《廣東省創(chuàng)新招商引資工作行動綱要（2013-2015年）》并研究制定招商引資三年行動計(jì)劃，積極參加各類招商活動，在引進(jìn)帶動能力強(qiáng)、科技含量高、產(chǎn)品附加值高、環(huán)保型的高效率項(xiàng)目上下功夫，吸引更多具有實(shí)力的企業(yè)入園發(fā)展，增強(qiáng)園區(qū)的聚集效應(yīng)和聯(lián)動效應(yīng)。加大供地力度，提高服務(wù)管理效能，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)園落戶。深入推進(jìn)“三舊”改造工作，加強(qiáng)土地儲備和用地申報(bào)，為招商引資創(chuàng)造條件。
（五）推進(jìn)城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，著力加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。以城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)為抓手，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、四化同步、宜業(yè)宜居、集約高效、環(huán)境友好的新要求，大力推進(jìn)我區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。按照區(qū)域的發(fā)展定位，科學(xué)合理細(xì)化完善各項(xiàng)規(guī)劃，尤其要加強(qiáng)城區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，注重規(guī)劃的整體性、合理性和前瞻性，同時強(qiáng)化規(guī)劃剛性，嚴(yán)禁隨意改變規(guī)劃。合理規(guī)劃用地，嚴(yán)控增量，盤活存量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升效率，切實(shí)提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約化程度。
大力抓好中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。按照 “規(guī)劃科學(xué)化、配套市政化、管理城市化”的要求，抓住推進(jìn)“汕潮揭”三市同城化和撤縣設(shè)區(qū)的契機(jī)，樹立經(jīng)營城市的理念，改進(jìn)城區(qū)規(guī)劃布局，狠抓各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)，加快推進(jìn)中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，提高中心城區(qū)人口和產(chǎn)業(yè)聚集度。繼續(xù)抓好中心城區(qū)彩文路、安北路和金里路等“斷頭路”的貫通及潮安大道、安南路等市政道路修膳，完善城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)，形成現(xiàn)代城市道路格局。同時，發(fā)揮城區(qū)地處三市“金三角”的有利條件，加強(qiáng)與汕頭、揭陽兩市的對接，進(jìn)一步打通城區(qū)對外路道。加快推進(jìn)內(nèi)關(guān)河截污工程、廣梅汕鐵路廣場綠化配套、魚肉菜市場、潮安公園、區(qū)人民醫(yī)院“吳靜娟醫(yī)護(hù)中心”住院樓等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善城區(qū)公共服務(wù)功能配套。推進(jìn)復(fù)興家園、騰瑞世紀(jì)城和錦盛花園等住宅小區(qū)建設(shè)，集聚城區(qū)人氣。抓好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、道路交通秩序等重點(diǎn)問題整治，在完善城區(qū)垃圾處理設(shè)備和設(shè)施等硬件建設(shè)的同時，以“新安大道”環(huán)境整治為試點(diǎn)，改革城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制，在城區(qū)各主干道實(shí)行網(wǎng)格化管理，探索城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生社會化管理新模式，以點(diǎn)帶面，全面提高城區(qū)管理水平。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)。推動中心鎮(zhèn)的城市化進(jìn)程，建設(shè)一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和宜居宜業(yè)宜商宜游小鎮(zhèn)，做到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)。鼓勵、引導(dǎo)中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)集鎮(zhèn)商住區(qū)，綜合配套各種市政設(shè)施和教育、文體設(shè)施，提升品位。同時，以尊重自然、順應(yīng)自然、天人合一的理念規(guī)劃建設(shè)新農(nóng)村，注意保留村莊原始風(fēng)貌，盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件。
（六）強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，著力加快綠色低碳發(fā)展。必須牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，走出一條具有潮安特色的生態(tài)文明發(fā)展之路。
注重節(jié)約集約用地。堅(jiān)守耕地紅線，依法保護(hù)基本農(nóng)田。嚴(yán)格實(shí)施土地規(guī)劃，爭取上級用地指標(biāo)支持，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)補(bǔ)充耕地和清理閑置土地工作。同時，切實(shí)加強(qiáng)耕地和礦產(chǎn)資源保護(hù)，嚴(yán)格衛(wèi)片執(zhí)法檢查，堅(jiān)決取締違法違規(guī)用地和非法采礦取土行為。
大力抓好節(jié)能減排工作。嚴(yán)格實(shí)施“十二五”后半期節(jié)能行動計(jì)劃和主要污染物總量減排行動計(jì)劃，加快城區(qū)污水處理廠擴(kuò)建及配套管網(wǎng)工程、沙溪污水處理廠和赤鳳、江東人工濕地等一批重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染等農(nóng)業(yè)源減排和黃標(biāo)車整治，努力降低主要污染物排放。完善環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系，狠抓大氣、固體廢棄物等防控整治。推廣先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。
狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治行動，進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理機(jī)制，解決城區(qū)“臟、亂、差”問題。積極開展宜居城鎮(zhèn)和名鎮(zhèn)名村示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，加快區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)，鞏固提升“一鎮(zhèn)一站”和“一村一點(diǎn)”的建設(shè)成果。做好區(qū)環(huán)衛(wèi)資源處理中心填埋場的搬遷選址和彩塘宏六村“大肚坑”臨時垃圾填埋場的租地及建設(shè)工作，以緩解城區(qū)垃圾清運(yùn)填埋壓力。
加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。深入推進(jìn)新一輪綠化潮安大行動，按計(jì)劃完成鄉(xiāng)村綠化美化、森林碳匯林、生態(tài)景觀林帶和綠道建設(shè)。切實(shí)做好桑浦山和鳳凰山的復(fù)綠工作，同時結(jié)合水利示范縣項(xiàng)目，做好溝渠兩側(cè)的綠化和美化工作。繼續(xù)強(qiáng)化五金不銹鋼拋光、陶瓷垃圾和韓江流域綜合整治，防止反彈。
（七）堅(jiān)持民生為本，著力加強(qiáng)社會建設(shè)。健全基本公共服務(wù)體系，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，解決民生問題，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全區(qū)人民。
加快平安潮安建設(shè)步伐。推進(jìn)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題集中整治，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力、走私販私、制毒販毒、制假售假等違法犯罪活動。優(yōu)化完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提高路面見警率和管事率。全力做好信訪維穩(wěn)工作，突出抓好新一年村級換屆引發(fā)的社會矛盾化解工作。落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，加快區(qū)應(yīng)急平臺建設(shè)，提升應(yīng)變能力。建立從生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)的全過程監(jiān)管機(jī)制、社會共治制度和可追溯體系，健全食品藥品安全監(jiān)管體制。抓好嬰幼兒配方奶粉、肉制品等行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治，保障人民群眾飲食用藥安全。
完善社會保障體系。完善基層服務(wù)平臺建設(shè)，幫扶重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)。推進(jìn)社保擴(kuò)面征繳，進(jìn)一步鞏固和提高企業(yè)職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險一體化。提升全民醫(yī)保質(zhì)量，完善大病保險機(jī)制。落實(shí)最低生活保障制度，大力發(fā)展慈善事業(yè)，建立健全社會福利體系和社會救助體系。同時，繼續(xù)抓好保障性住房建設(shè)，切實(shí)解決低收入家庭住房難問題。做好新一輪扶貧開發(fā)工作，改革扶貧開發(fā)方式，引導(dǎo)社會力量參與扶貧事業(yè)，實(shí)行精準(zhǔn)扶貧，確保扶貧到戶到人。
全面發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。全面實(shí)施素質(zhì)教育，大力促進(jìn)教育均衡發(fā)展。切實(shí)抓好教育創(chuàng)強(qiáng)工作，確保浮洋、龍湖、東鳳、江東和鳳凰等五個鎮(zhèn)的年度教育創(chuàng)強(qiáng)工作按期完成。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固基本藥物制度，深入推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院的試點(diǎn)改革，規(guī)范發(fā)展民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)平價醫(yī)院、平價診室、平價藥包建設(shè)，健全醫(yī)療服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。堅(jiān)持計(jì)生基本國策，創(chuàng)新計(jì)生服務(wù)，強(qiáng)化流動人口管理，推進(jìn)孕前優(yōu)生健康檢查。培育和踐行社會主義核心價值觀，加強(qiáng)公民道德和精神文明建設(shè)。深化文化體制改革，增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競爭力。廣泛開展文化惠民活動，打造“鄉(xiāng)村文化大舞臺”，免費(fèi)開放文化館、圖書館和農(nóng)家書屋；完善鎮(zhèn)、村農(nóng)民體育健身場所，進(jìn)一步豐富城鄉(xiāng)群眾文化體育生活。切實(shí)做好文物和“非遺”的保護(hù)、傳承工作。加強(qiáng)少數(shù)民族特色村落保護(hù)，積極做好畬族文化的挖掘、保護(hù)和利用。同時，做好外事僑務(wù)、婦女兒童、檔案、地方志、宗教等工作，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
（八）堅(jiān)持勤政廉政，著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)。深化改革，真抓實(shí)干，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，是今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成的重要保證。區(qū)政府將按照為民務(wù)實(shí)清廉的政府工作總要求，加強(qiáng)建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力，努力為人民提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
加強(qiáng)民主法制建設(shè)。堅(jiān)持依法治區(qū)，切實(shí)把政府工作全面納入法治軌道，用法治思維和法治方式履行職責(zé)。強(qiáng)化法治觀念，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會各項(xiàng)決議決定并向其報(bào)告工作，自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督及人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動加強(qiáng)與政協(xié)的工作溝通和協(xié)商。廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和工青婦等人民團(tuán)體意見。
加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省的實(shí)施辦法，積極開展群眾路線教育實(shí)踐活動，貫徹落實(shí)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，大力整治“庸懶散奢”，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機(jī)制，完善直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，加強(qiáng)績效管理和效能監(jiān)察，切實(shí)改進(jìn)政風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)。同時，進(jìn)一步創(chuàng)新政府管理理念和方式，健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制。
加強(qiáng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委三次全會和全國廉政工作會議精神，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理，全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)行政問責(zé)制度，完善和強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督制度，加強(qiáng)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約。嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等要求，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，積極推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”：政府性樓堂館所一律不得新建和改擴(kuò)建，財(cái)政供養(yǎng)人員總量只減不增，“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。
各位代表，2014年是深化改革之年，是機(jī)遇挑戰(zhàn)之年，是振興發(fā)展之年，做好今年政府工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以黨的十八屆三中全會精神為指引，在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)潮安各項(xiàng)工作的新局面！
謝謝大家！
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