2001年潮安縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
2001年潮安縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
— 2001年3月13日在潮安縣第八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
潮安縣人大常委會(huì)主任 陳細(xì)膺
各位代表:
我代表潮安縣第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
2000年的主要工作回顧
2000年是世紀(jì)之交的一年??h人大常委會(huì)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)人大的指導(dǎo)和全體代表的支持下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的路線、方針和政策,執(zhí)行縣八屆人大三次會(huì)議的決議、決定,深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐江總書記“三個(gè)代表”重要思想,積極開展“三講”教育活動(dòng),緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定
的大局,依照憲法和法律賦予的職權(quán),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力推進(jìn)依法治縣的進(jìn)程,在監(jiān)督“一府兩院”依法行政、公正司法和加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)等方面都取得了新的進(jìn)展,為我縣改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、深入開展“三講”教育,加強(qiáng)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
開展“三講”教育,是過去一年工作的重中之重,此項(xiàng)工作任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高。根據(jù)省委、市委和縣委的部署,從6月15日至8月底,常委會(huì)黨組在省巡視一組的指導(dǎo)和縣委“三講”教育領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大干群的積極參與、支持和配合下,開展了以“講學(xué)習(xí),講政治,講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。經(jīng)
過“思想發(fā)動(dòng),學(xué)習(xí)提高”、“自我剖析,聽取意見”、“交流思想,開展批評(píng)”、“認(rèn)真整改,鞏固成果”四個(gè)階段的工作,順利完成了規(guī)定的各項(xiàng)程序和任務(wù),達(dá)到上級(jí)的要求和預(yù)期的目的。
通過“三講”教育,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)得到全面提高:一是受到了一次深刻的馬克思主義和黨的基本理論再教育,加深了對(duì)“三個(gè)代表”重要思想內(nèi)涵的理解,堅(jiān)定了理想信念。二是振奮了精神,牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。三是增強(qiáng)了黨性,查擺了存在問題,認(rèn)真制訂整改方案,按職責(zé)分工,把整改
任務(wù)落實(shí)到班子成員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,從而取得了較好成效。
常委會(huì)還堅(jiān)持把“三講”教育和人大工作有機(jī)結(jié)合起來,積極推動(dòng)人大工作。針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,發(fā)揮自身職能作用,加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督,如:殯改、社保和落實(shí)“兩制”等工作的監(jiān)督;深入基層,密切聯(lián)系代表,開展調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)人大工作的指導(dǎo);完善領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)制度和黨風(fēng)廉政責(zé)任制,常抓不懈搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),組織觀看反腐倡廉圖片展和影片《生死抉擇》等,通過警示教育,提高了拒腐防變的自覺性。
常委會(huì)黨組針對(duì)查擺出來的存在問題,結(jié)合群眾意見和建議,認(rèn)真研究,制定了加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、加大監(jiān)督力度、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的14條整改措施。對(duì)于整改工作,常委會(huì)黨組的態(tài)度是明朗的,凡是整改措施中規(guī)定的都能認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣地加以落實(shí)。既以改革的精神建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,又著重于思想上和工
作上的整改提高,從而促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子及機(jī)關(guān)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,達(dá)到了上級(jí)規(guī)定的要求,收到了預(yù)期的目的。
二、實(shí)施多種監(jiān)督形式,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
常委會(huì)根據(jù)縣委的工作中心,圍繞我縣改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大問題,認(rèn)真貫徹縣八屆人大三次會(huì)議精神,積極采取多種形式,依法實(shí)施工作監(jiān)督和法律監(jiān)督。
一年來,常委會(huì)共舉行了7次常委會(huì)會(huì)議,先后聽取和審議縣人民政府關(guān)于我縣1999年一般預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)工作報(bào)告、關(guān)于調(diào)整我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃主要指標(biāo)的報(bào)告、關(guān)于我縣2000年1至9月財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算調(diào)整情況報(bào)告以及關(guān)于2000年預(yù)算外資金管理和使用的情況匯報(bào),深入了解全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,支持和督促縣政府落實(shí)改革和建設(shè)的各項(xiàng)措施,對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展起到了積極作用。針對(duì)存在的較為突出的問題,分別聽取縣人民政府關(guān)于落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制和殯葬改革工作的匯報(bào);聽取縣公安局關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高執(zhí)法水平的情況匯報(bào);聽取縣衛(wèi)生局關(guān)于藥品執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)業(yè)醫(yī)師管理工作的情況匯報(bào)。此外,常委會(huì)各工作委員會(huì)還分別聽取了縣國(guó)土局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、科技局、教育局、法院、檢察院等單位的工作匯報(bào),有效地推動(dòng)了“一府兩院”工作的開展,取得一定成效。
“十分珍惜、合理利用土地,切實(shí)保護(hù)耕地”是我國(guó)的基本國(guó)策。為使這一基本國(guó)策得到更好的貫徹落實(shí),常委會(huì)對(duì)我縣實(shí)施新修訂的土地管理法情況進(jìn)行了檢查。通過執(zhí)法檢查,督促縣政府及有關(guān)職能部門加強(qiáng)土地管理,嚴(yán)格保護(hù)土地資源。在抓好本級(jí)人大常委會(huì)執(zhí)法監(jiān)督的同時(shí),積極協(xié)助和陪同省、市人大常委會(huì)開展視察和執(zhí)法檢查。先后視察了我縣對(duì)臺(tái)胞保護(hù)法、村民委員會(huì)組織法的執(zhí)行情況,檢查了我縣山區(qū)文化建設(shè)情況、農(nóng)電“二改一同價(jià)”成果鞏固工作情況、貫徹執(zhí)行水利法、行政訴訟法、義務(wù)教育法等法律法規(guī)的情況。通過執(zhí)法檢查,促使有關(guān)部門更好地依法行政,提高工作效率。
開展評(píng)議工作,是常委會(huì)履行監(jiān)督權(quán)的“剛性”形式。本年度,常委會(huì)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大膽探索創(chuàng)新,結(jié)合“三講”教育的實(shí)際以及全縣的社會(huì)形勢(shì)和任務(wù),常委會(huì)委托主任會(huì)議對(duì)縣勞動(dòng)局、公安局、文化體育局實(shí)施工作評(píng)議,全面中肯地指出被評(píng)議單位的存在問題,有力地鞭策和促進(jìn)被評(píng)議單位各項(xiàng)工作的開展。各被評(píng)
議單位都能針對(duì)存在問題制定整改措施,認(rèn)真落實(shí)。在評(píng)議中還及時(shí)向縣政府提出理順部門職能和協(xié)調(diào)有關(guān)部門工作的建議,充分發(fā)揮常委會(huì)的監(jiān)督職能作用,從而推動(dòng)縣政府有關(guān)職能部門的工作,增強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的公仆意識(shí)。
代表視察是加強(qiáng)人大監(jiān)督職能的又一重要形式。根據(jù)常委會(huì)的年度工作要點(diǎn),常委會(huì)先后組織部分代表視察我縣文化市場(chǎng)的管理情況和法院、檢察院的工作。代表們?cè)诳隙ㄎ铱h文化市場(chǎng)管理和“兩院”工作的同時(shí),提出了許多較有針對(duì)性的意見和建議,有效地推動(dòng)我縣文化市場(chǎng)的健康發(fā)展,促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公
正司法。
三、依法行使人事任免權(quán),加強(qiáng)地方組織建設(shè)
人事任免權(quán)是憲法和法律賦予人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。常委會(huì)堅(jiān)持“黨管干部與人大依法任命相統(tǒng)一”的原則,本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)擬任人員高度負(fù)責(zé)的精神,不斷完善任免程序,嚴(yán)格依法辦事,實(shí)行任前考試和公示制度,嚴(yán)格把好擬任職人員的思想品德關(guān)和法律素質(zhì)關(guān),促進(jìn)被任命干部樹立事業(yè)心、責(zé)任感,為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力的組織保障。此項(xiàng)工作縣委滿意、群眾也滿意。一年來,常委會(huì)依法任命和決定任命干部12名,免職和接受辭職的干部7名。同時(shí),還堅(jiān)持對(duì)被任命干部實(shí)施經(jīng)常性監(jiān)督,要求受任命干部均應(yīng)向常委會(huì)遞交年度述職報(bào)告,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)述職報(bào)告分別認(rèn)真審閱,并有針對(duì)性地提出了意見和建議。
四、發(fā)揮主導(dǎo)作用,推進(jìn)依法治縣
在貫徹黨的依法治國(guó)方略和縣委關(guān)于依法治縣工作的決定中,常委會(huì)充分發(fā)揮人大的主導(dǎo)作用,積極推進(jìn)依法治縣的進(jìn)程。一年來,常委會(huì)通過抓好行政執(zhí)法調(diào)研和《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》的宣傳,推動(dòng)行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實(shí),部分單位還建立了執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。通過舉辦監(jiān)察法、會(huì)計(jì)法等法制講座,有效
地提高行政機(jī)關(guān)整體素質(zhì),增強(qiáng)執(zhí)法人員的法律意識(shí)和執(zhí)法水平。在教育、公安、司法等部門的配合下,多形式地加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的法律知識(shí)教育和揭批“法輪功”邪教組織的教育活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣中小學(xué)全年共舉辦各種教育活動(dòng)504場(chǎng)次,受教育近18萬人次,使廣大青少年學(xué)生進(jìn)一步提高學(xué)法、知法、守法的自覺
性,崇尚科學(xué),學(xué)好本領(lǐng),堅(jiān)決同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。此外,常委會(huì)還把依法治縣工作貫穿于各項(xiàng)工作中。依照法律逐步完善各項(xiàng)工作機(jī)制,并通過開展執(zhí)法檢查,組織代表視察,參與縣委“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)等形式,積極推動(dòng)依法治縣的進(jìn)程。
五、加強(qiáng)與鎮(zhèn)級(jí)人大、各級(jí)人大代表和人民群眾的聯(lián)系工作
自1999年鎮(zhèn)級(jí)人大換屆以來,常委會(huì)十分重視加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)人大工作的指導(dǎo),通過舉辦人大干部培訓(xùn)班,邀請(qǐng)部分人大主席、副主席列席常委會(huì)會(huì)議等方式,提高人大干部對(duì)人大的性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好人大工作的信心。與此同時(shí),常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)按照 分片掛鉤聯(lián)系制度,經(jīng)常深入基層,指導(dǎo)、幫助各鎮(zhèn)人大開展工作。從而使我縣鎮(zhèn)級(jí)人大工作逐步朝制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展。
在搞好代表工作方面:一是深入基層,了解情況,傾聽呼聲,關(guān)心代表生活,積極引導(dǎo)代表開展各種有意義活動(dòng),對(duì)極個(gè)別參與修煉“法輪功”和“六合彩”賭博活動(dòng)的代表及時(shí)做好教育、轉(zhuǎn)化工作。二是采用常委會(huì)組織與委托各鎮(zhèn)人大組織相結(jié)合的形式開展活動(dòng)。如:登塘、金石等鎮(zhèn),組織市、縣、鎮(zhèn)人大代表,開展評(píng)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)所站和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)成員的工作,有效地推動(dòng)政府工作的開展。三是做好代表議案交辦工作??h八屆人大三次會(huì)議期間,共收到代表提出的議案24件。經(jīng)大會(huì)議案審查委員會(huì)審查,認(rèn)為這些議案不屬于人大及其常委會(huì)的職權(quán)范圍,經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)審議決定,均作為代表建議、意見處理,并于大會(huì)閉會(huì)后及時(shí)移交縣人民政府辦理,經(jīng)常檢查督促,定期聽取縣政府對(duì)建議、意見的辦理情況匯報(bào)。各承辦單位也按期依法答復(fù)代表,取得較滿意的效果。搞好信訪工作,是人大常委會(huì)聯(lián)系人民群眾的重要橋梁,也是為民辦實(shí)事的一項(xiàng)具體工作。常委會(huì)堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾,認(rèn)真做好人民群眾的來信來訪工作。一年來,共收到群眾來信142件,接待來訪群眾62人次。對(duì)群眾反映的問題,積極開展調(diào)查研究,根據(jù)不同情況依法受理,既維護(hù)了廣大群眾的合法權(quán)益,又提高了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)威。
六、加強(qiáng)常委會(huì)及其機(jī)關(guān)的自身建設(shè)
常委會(huì)歷來十分重視機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。一年來,著重抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是加強(qiáng)思想建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)鄧小平理論和江總書記“三個(gè)代表”的重要思想,學(xué)習(xí)黨的十五屆五中全會(huì)精神以及有關(guān)人大知識(shí)和法律法規(guī);開展“兩思”、“三想”和黨風(fēng)廉政教育。學(xué)習(xí)做到年有計(jì)劃,月有安排。通過學(xué)習(xí),提高了機(jī)關(guān)工作人員的政治素質(zhì),促進(jìn)了機(jī)關(guān)的思想建設(shè)。二是加強(qiáng)組織建設(shè)。根據(jù)工作實(shí)際,堅(jiān)持培養(yǎng)與使用并重的原則,對(duì)機(jī)關(guān)部分工作人員進(jìn)行輪崗,從而為機(jī)關(guān)干部創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)的環(huán)境,調(diào)動(dòng)工作積極性,提高整體工作效率。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,及時(shí)修訂和完善機(jī)關(guān)的有關(guān)制度,狠抓落實(shí),進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)工作的規(guī)范化、制度化。
在做好上述各項(xiàng)工作的同時(shí),常委會(huì)還在加強(qiáng)人大制度宣傳,加強(qiáng)與兄弟市、縣、區(qū)人大常委會(huì)的聯(lián)系等方面都做了大量的工作。
一年來,常委會(huì)各方面的工作雖然取得了新的進(jìn)展,但還存在一些不足。主要是:人大各項(xiàng)職權(quán)的行使還沒有完全到位,監(jiān)督工作仍然是薄弱環(huán)節(jié);常委會(huì)黨組“三講”教育的整改工作還須進(jìn)一步落實(shí);人大代表作用還有待進(jìn)一步發(fā)揮;人大制度的宣傳工作還須繼續(xù)加強(qiáng)等等。這些問題都需要在今后的工作中認(rèn)真逐項(xiàng)解決。
2001年的主要工作任務(wù)
2001年是進(jìn)入新世紀(jì)、實(shí)施“十五”計(jì)劃的第一年,是承前啟后,加快全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐的關(guān)鍵一年。新一年常委會(huì)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”的要求,貫徹落實(shí)黨的十五屆五中全會(huì)和縣八屆人大四次會(huì)議的精神,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),加強(qiáng)法制建設(shè),加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,齊心協(xié)力,奮發(fā)進(jìn)取,積極推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,促進(jìn)我縣兩個(gè)文明建設(shè)。
一、繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督工作,注重監(jiān)督實(shí)效
繼續(xù)抓好執(zhí)法檢查,確保法律法規(guī)在我縣范圍內(nèi)的貫徹實(shí)施。新一年,常委會(huì)擬對(duì)水法、藥品管理法等法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。執(zhí)法檢查工作應(yīng)從增強(qiáng)實(shí)效上下功夫。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促有關(guān)責(zé)任部門限期整改,并將整改情況及時(shí)向常委會(huì)反饋。
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督。要進(jìn)一步完善工作程序,提高監(jiān)督質(zhì)量。新一年,常委會(huì)將認(rèn)真實(shí)施《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)規(guī)定》,聽取和審議“一府兩院”工作匯報(bào),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督,審查我縣2000年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況;聽取縣政府關(guān)于我縣2001年
計(jì)劃安排和財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告;聽取和審議縣政府關(guān)于我縣2000年一般預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況以及我縣2001年1至9月財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算調(diào)整情況的匯報(bào)。同時(shí),擬聽取縣政府關(guān)于貫徹實(shí)施環(huán)境保護(hù)法、社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況匯報(bào);聽取縣財(cái)政局關(guān)于預(yù)算外資金規(guī)范管理的情況匯報(bào);聽取縣地稅局關(guān)于貫徹
實(shí)施稅收征收管理法的情況匯報(bào)和縣公安局關(guān)于打擊黑惡勢(shì)力、“六合彩”賭博活動(dòng),維護(hù)社會(huì)安定情況的匯報(bào)。各工作委員會(huì)也將根據(jù)各自職責(zé)和工作需要,聽取縣政府有關(guān)職能部門的專題工作匯報(bào),增強(qiáng)工作監(jiān)督的實(shí)效。
加強(qiáng)和改進(jìn)述職評(píng)議工作,依法做好人事監(jiān)督。在對(duì)由縣人大及其常委會(huì)選舉任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行述職評(píng)議時(shí),將側(cè)重于指出其存在的不足,幫助制訂整改措施,并做好落實(shí)整改的督導(dǎo)工作。
在任命“一府兩院”工作人員時(shí),根據(jù)常委會(huì)人事任免辦法的規(guī)定,做好任前了解工作,規(guī)范工作程序,繼續(xù)堅(jiān)持先學(xué)法、考試后任命的制度,并實(shí)行公示制度,進(jìn)一步體現(xiàn)干部人事任免的公開、公正、公平。
二、密切與鎮(zhèn)級(jí)人大和人大代表、人民群眾的聯(lián)系
認(rèn)真執(zhí)行常委會(huì)關(guān)于密切聯(lián)系人民群眾的有關(guān)規(guī)章制度,做好聯(lián)系工作,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)人大工作的指導(dǎo),認(rèn)真研究鎮(zhèn)級(jí)人大工作的新情況、新問題,適時(shí)舉辦鎮(zhèn)級(jí)人大干部學(xué)習(xí)班,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部,提高人大干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)各鎮(zhèn)人大之間的工作交流,推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。
搞好閉會(huì)期間的代表活動(dòng),推行“代表活動(dòng)日”制度,組織代表開展視察等各項(xiàng)活動(dòng),視察我縣山區(qū)文化建設(shè)和縣城區(qū)文明大窗口建設(shè)情況;認(rèn)真辦理人大代表的議案、建議,做好跟蹤督辦工作,提高代表履職積極性;適時(shí)召開代表組組長(zhǎng)座談會(huì),交流代表組活動(dòng)情況;組織代表進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高代表的素質(zhì)和參政水平,擬舉辦女人大代表培訓(xùn)班,提高女人大代表的履職能力。
誠(chéng)心誠(chéng)意接受人民群眾的監(jiān)督,健全信訪工作制度,認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作,對(duì)群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究,及時(shí)反映社情民意。
三、加強(qiáng)民主法制建設(shè)和人大制度的宣傳
扎實(shí)開展普法宣傳教育,通過舉辦法制講座,廣泛宣傳法律法規(guī)。今年擬舉辦行政處罰法、行政訴訟法、刑事訴訟法等法律講座,推進(jìn)依法治縣工作。
加強(qiáng)同宣傳部門和新聞單位的配合,積極撰寫稿件,宣傳民主法制建設(shè)和人大制度,宣傳依法治縣工作,宣傳人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)的情況,創(chuàng)造一個(gè)良好的輿論環(huán)境。
四、部署鎮(zhèn)級(jí)人大換屆選舉工作,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)
依照法律規(guī)定,今冬明春,我縣鎮(zhèn)級(jí)人大將進(jìn)行換屆選舉。常委會(huì)要嚴(yán)格依照有關(guān)法律規(guī)定,根據(jù)“加強(qiáng)指導(dǎo),加強(qiáng)聯(lián)系,加強(qiáng)服務(wù)”的原則,指導(dǎo)選舉新一屆鎮(zhèn)級(jí)人大代表和鎮(zhèn)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員。
五、不斷完善常委會(huì)及其機(jī)關(guān)自身建設(shè)
去年,常委會(huì)黨組開展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。今年,要開展“三講”教育“回頭看”活動(dòng),鞏固和擴(kuò)大“三講”教育的成果,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,不斷提高黨組成員和機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和理論政策水平,開創(chuàng)人大工作的新局面。
突出抓好作風(fēng)建設(shè),力戒形式主義,深入調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,真正體察民情,充分反映民意,廣泛集中民智,使常委會(huì)的各項(xiàng)工作真正體現(xiàn)國(guó)家的整體利益和人民的根本利益。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)十五大和十五屆五中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)鄧小平理論和江總書記“三個(gè)代表”的重要思想,學(xué)好有關(guān)法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高常委會(huì)組成人員及機(jī)關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力,為常委會(huì)履職提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
江澤民同志去年在中央思想政治工作會(huì)議上提出了“四個(gè)如何認(rèn)識(shí)”,即“如何認(rèn)識(shí)社會(huì)主義發(fā)展的歷史進(jìn)程”、“如何認(rèn)識(shí)資本主義發(fā)展的歷史進(jìn)程”、“如何認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主義改革實(shí)踐過程對(duì)人們思想的影響”、“如何認(rèn)識(shí)當(dāng)今國(guó)際環(huán)境和國(guó)際政治斗爭(zhēng)帶來的影響”。“四個(gè)如何認(rèn)識(shí)”是從當(dāng)代中國(guó)和當(dāng)代世界的實(shí)際問題提出的關(guān)系中國(guó)全局發(fā)展的重大理論問題。常委會(huì)及其機(jī)關(guān)將深入組織學(xué)習(xí)“四個(gè)如何認(rèn)識(shí)”,以加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。
各位代表,人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。做好人大工作必須解放思想,實(shí)事求是,依照憲法和法律賦予的職權(quán),創(chuàng)造性地開展工作。新的一年,讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟,按照“三個(gè)代表”的要求,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,堅(jiān)定信心,同心同德,開拓進(jìn)取,為我縣的人大工作、民主法制建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展而努力奮斗。