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一、背景意義

行政許可是政府依法管理經濟社會事務的重要手段。全面實行行政許可事項清單管理，按照權責法定的要求，將政府實施的行政許可事項依法梳理納入清單，明晰行使層級和審批內容，是深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，有利于明晰行政許可權力邊界、規(guī)范行政許可運行，全面規(guī)范自由裁量權，推動權力運行更加透明，引導市場主體形成合理穩(wěn)定的預期，為企業(yè)和群眾打造更規(guī)范、更公平、更高效的政務服務環(huán)境，對于推進政府治理體系和治理能力現代化意義重大。

按照《廣東省人民政府關于公布廣東省行政許可事項清單（2022年版）的通知》(粵府〔2022〕70號)和《潮州市人民政府關于公布潮州市行政許可事項清單（2022 年版）的通知》(潮府[2022]34號)文件要求，梳理編制《潮州市潮安區(qū)行政許可事項清單（2022年版）》(以下簡稱《清單》)，并以區(qū)政府名義予以公布。

二、主要內容

《清單》共涉及26個部門235項事項，其中，我區(qū)實施的中央層面設定的行政許可事項，涉及26個部門共217項；我區(qū)實施的省級地方性法規(guī)、省政府規(guī)章設定的行政許可事項，涉及9個部門共18項。

三、工作措施

（一）依法依規(guī)實施行政許可。行政許可實施機關要依照行政許可實施規(guī)范制定辦事指南，并向社會公布。辦事指南一經公布，必須嚴格遵照執(zhí)行，不得隨意增加許可條件、申請材料、中介服務、審批環(huán)節(jié)、收費、數量限制等，不得超時限辦理行政許可，但可以作出有利于行政相對人的合理優(yōu)化調整。

（二）做好有關清單銜接。市場準入負面清單、政務服務事項基本目錄、“互聯網+監(jiān)管”事項清單、投資項目審批事項清單、工程建設項目審批事項清單等中涉及的行政許可事項，應當嚴格與行政許可事項清單保持一致并做好銜接。

（三）強化監(jiān)督問責。要加強對行政許可事項清單實施情況的動態(tài)評估和全程監(jiān)督。暢通投訴舉報渠道，依托“12345政務服務便民熱線”、政務服務“好差評”系統、政府門戶網站等接受社會監(jiān)督。針對違法違規(guī)編制清單、實施行政許可或者實施變相許可等問題，要主動加大監(jiān)督力度，情節(jié)嚴重的要依法依規(guī)嚴肅問責。

潮州市潮安區(qū)政務服務數據管理局

2023年4月13日            

政府文件：關于公布潮州市潮安區(qū)行政許可事項清單（2022年版）的通知