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施奕盛委員：

您提出的關(guān)于《關(guān)于更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，推動(dòng)潮安不銹鋼產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的提案，現(xiàn)答復(fù)如下：

潮安區(qū)不銹鋼行業(yè)協(xié)會(huì)在全區(qū)不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程中，一直充分發(fā)揮著政府、企業(yè)、市場(chǎng)之間的重要橋梁紐帶作用。

目前潮安區(qū)不銹鋼行業(yè)協(xié)會(huì)擁有會(huì)員單位300多家，遍布我區(qū)彩塘鎮(zhèn)、金石鎮(zhèn)、東鳳鎮(zhèn)、龍湖鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)等地。協(xié)會(huì)現(xiàn)是國(guó)家五金協(xié)會(huì)理事單位，國(guó)家鋼鐵流通協(xié)會(huì)不銹鋼分會(huì)常務(wù)理事單位，廣東省五金協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)單位，廣東省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)單位，于2005年被潮安縣民政局授予先進(jìn)社會(huì)團(tuán)體，2009年被國(guó)家鋼鐵流通協(xié)會(huì)不銹鋼分會(huì)評(píng)選為全國(guó)先進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)。

在我區(qū)不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，區(qū)委區(qū)政府非常重視，相關(guān)職能部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)積極發(fā)揮自身能量，開(kāi)展了一系列工作：

一、政府主動(dòng)履行政策指導(dǎo)作用

政府職能部門(mén)與潮安區(qū)不銹鋼行業(yè)協(xié)會(huì)日常保持良好溝通，積極支持配合彼此開(kāi)展各種有利于我區(qū)不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作。根據(jù)《潮州市潮安區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院<扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施>實(shí)施方案》中涉及工業(yè)、惠企力度較大的具體政策措施，落實(shí)責(zé)任，明確分工，加強(qiáng)宣傳，積極發(fā)動(dòng)并主動(dòng)指導(dǎo)符合條件的企業(yè)進(jìn)行相關(guān)扶持獎(jiǎng)補(bǔ)政策申報(bào)工作，為我區(qū)不銹鋼企業(yè)提供更多的政策紅利，將優(yōu)惠政策落到實(shí)處。

二、大力發(fā)揮職業(yè)教育作用

在人力資源方面，區(qū)人社局針對(duì)不銹鋼產(chǎn)業(yè)人才保障和培養(yǎng)開(kāi)展了以下工作：

（一）積極開(kāi)展不銹鋼產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，提升不銹鋼行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能水平。依托民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、不銹鋼行業(yè)協(xié)會(huì)等載體，進(jìn)一步完善職業(yè)技能培訓(xùn)體系，擴(kuò)大職業(yè)技能提升培訓(xùn)范圍，引導(dǎo)有條件的不銹鋼企業(yè)向市備案開(kāi)展技能等級(jí)認(rèn)定工作，鼓勵(lì)評(píng)價(jià)結(jié)果與企業(yè)人才使用、薪酬激勵(lì)等機(jī)制相掛鉤，讓更多一線職工得到培訓(xùn)，提升不銹鋼產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能水平，使職工的職業(yè)發(fā)展空間得到拓展。

（二）積極實(shí)施各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，留住一線職工。嚴(yán)格按照技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理辦法，落實(shí)職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼，對(duì)獲得相關(guān)技能等級(jí)證書(shū)的職工發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼，截至6月底，共完成技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼審核 1448 人次，補(bǔ)貼資金 205.76 萬(wàn)元。依托縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)，為不銹鋼產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和補(bǔ)貼發(fā)放等“一站式”就業(yè)服務(wù)。對(duì)符合條件的就業(yè)人員，按規(guī)定迅速落實(shí)基層就業(yè)補(bǔ)貼、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼、就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼等有關(guān)扶持政策，使給予一線職工的福利待遇政策真正落實(shí)落地。截至6月底，累計(jì)發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼補(bǔ)助資金551.06萬(wàn)元，涉及企業(yè)38家，涉及個(gè)人2004人次。

（三）開(kāi)展就業(yè)服務(wù)，保障企業(yè)用工需求。著力打造潮安區(qū)“萬(wàn)名農(nóng)民‘職’通車”服務(wù)品牌，充分利用線上線下服務(wù)渠道，主動(dòng)收集、發(fā)布重點(diǎn)企業(yè)招聘信息、外出招聘活動(dòng)清單，開(kāi)展定制化招聘服務(wù)。堅(jiān)持“走出去”+“引進(jìn)來(lái)”雙管齊下，建立跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作和校企協(xié)作機(jī)制，優(yōu)先組織重點(diǎn)企業(yè)參加外出招聘，積極與貴州省、湖南省等勞動(dòng)力輸出地，與廣州、汕頭等高校對(duì)接，建立常態(tài)化供需合作關(guān)系并開(kāi)展各種招聘活動(dòng)，在本區(qū)域及周邊地區(qū)組織舉辦多場(chǎng)大型招聘活動(dòng)。成立貴州省劍河縣駐潮安區(qū)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)工作站，共收集120家重點(diǎn)企業(yè)5262個(gè)招聘信息崗位在貴州省黔東南州、劍河縣、臺(tái)江縣，湖南張家界人力資源市場(chǎng)發(fā)布，目前已有外地民工陸續(xù)與各用工企業(yè)對(duì)接聯(lián)系，取得較好效果。有效緩解不銹鋼企業(yè)一線工人招工難問(wèn)題。截至6月底，累計(jì)舉辦“南粵春暖”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“跨區(qū)域勞務(wù)對(duì)接活動(dòng)”、“職業(yè)介紹下基層”、“就業(yè)政策宣傳入校園”等專題活動(dòng)18場(chǎng)次，累計(jì)提供招聘崗位33488個(gè)次。

三、推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴前和解機(jī)制

在潮安區(qū)工商聯(lián)的大力支持和協(xié)調(diào)下，潮安法院與潮安區(qū)不銹鋼行業(yè)協(xié)會(huì)共同簽署了《潮州市潮安區(qū)人民法院、潮州市潮安區(qū)不銹鋼行業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于建立訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，并掛牌成立訴前聯(lián)調(diào)工作室，搭建起訴訟調(diào)解與行業(yè)調(diào)解對(duì)接平臺(tái)，形成相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的良性互動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接工作有序開(kāi)展。

該訴前聯(lián)調(diào)工作室旨在通過(guò)整合調(diào)解資源、加強(qiáng)互通交流，充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)主動(dòng)排查、發(fā)現(xiàn)、介入涉不銹鋼行業(yè)的各類矛盾糾紛，利用“行業(yè)智慧”而非“司法手段”，為不銹鋼行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)、民工“量身定制”出最優(yōu)的糾紛解決方案，靈活、快速化解糾紛，助力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

四、積極加強(qiáng)對(duì)外交流

目前潮安區(qū)不銹鋼行業(yè)協(xié)會(huì)與揭陽(yáng)市不銹鋼制品協(xié)會(huì)已締結(jié)為“友好協(xié)會(huì)”，兩地協(xié)會(huì)在工作中相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、互相借鑒經(jīng)驗(yàn)。

今年協(xié)會(huì)組織多次外出交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，5月，協(xié)會(huì)組織會(huì)員企業(yè)參觀廈門(mén)港集裝箱碼頭、廈門(mén)遠(yuǎn)海碼頭、七匹狼男裝博物館，拓寬了視野，加強(qiáng)了與外地的聯(lián)系； 7月18日，云浮市新興縣工信商務(wù)局副局長(zhǎng)劉田英、不銹鋼商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)彭藝年一行到協(xié)會(huì)開(kāi)展交流活動(dòng)，會(huì)長(zhǎng)沈烈彬，常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)林卓生、沈茂全、黃宏群、曾冬光、吳金華、許卓林等參加活動(dòng)，就兩地協(xié)會(huì)今后開(kāi)展合作作了深入的交流。7月31日至8月2日，潮安區(qū)不銹鋼行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和部分企業(yè)家隨潮安區(qū)政府組織的考察組，到江蘇省興化市戴南鎮(zhèn)和無(wú)錫市考察不銹鋼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?？疾炱陂g，沈烈彬會(huì)長(zhǎng)與戴南不銹鋼協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)沈培林達(dá)成締結(jié)“友好協(xié)會(huì)”協(xié)議，為今后兩地兩會(huì)交流合作，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。2023年8月28日，會(huì)長(zhǎng)沈烈彬和常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)黃宏群、吳錦淼、吳金華代表協(xié)會(huì)，應(yīng)邀出席義烏市潮汕商會(huì)第五屆理事會(huì)就職典禮，并與義烏市潮汕商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)交流座談，增進(jìn)了兩地兩會(huì)的友誼和合作。

五、下一步工作計(jì)劃

我區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)將結(jié)合自身職能，從以下幾方面繼續(xù)支持我區(qū)不銹鋼產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，健康發(fā)展。

（一）區(qū)工科局將繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用，積極配合“鏈長(zhǎng)”和“鏈主”區(qū)市監(jiān)局推進(jìn)我區(qū)不銹鋼產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的制訂和落實(shí)，指導(dǎo)扶持不銹鋼產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。主動(dòng)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，參考近期區(qū)考察團(tuán)赴江蘇興化、無(wú)錫進(jìn)行不銹鋼產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研結(jié)果，結(jié)合我區(qū)不銹鋼產(chǎn)業(yè)實(shí)際，對(duì)《潮安區(qū)不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與前瞻規(guī)劃白皮書(shū)》和具體政策進(jìn)行進(jìn)一步完善。

（二）區(qū)法院將繼續(xù)加強(qiáng)“一站式”多元解紛機(jī)制建設(shè)，積極參與社會(huì)綜合治理，推出更多便民利民司法服務(wù)新舉措，為群眾提供多樣化糾紛解決“方案”和權(quán)利救濟(jì)渠道，促進(jìn)基層矛盾糾紛公正、高效、實(shí)質(zhì)性化解，促進(jìn)構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。

（三）區(qū)人社局將繼續(xù)聚焦職業(yè)技能提升。以民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、不銹鋼行業(yè)協(xié)會(huì)為載體，進(jìn)一步完善我區(qū)不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺型技能工種職業(yè)技能培訓(xùn)體系。充分發(fā)揮好各鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村人才驛站示范帶動(dòng)作用，通過(guò)常態(tài)化開(kāi)展技能人才交流，培養(yǎng)一批技能嫻熟高超的不銹鋼行業(yè)職工。組織企業(yè)技能崗位在職職工參加學(xué)徒制培訓(xùn)，通過(guò)企業(yè)與市技師學(xué)院、區(qū)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)，加大我區(qū)企業(yè)中、高級(jí)技能人才供給。同時(shí)，繼續(xù)推行企業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定制度，支持中、大型企業(yè)自主實(shí)施評(píng)價(jià)，頒發(fā)技能登記證書(shū)，鼓勵(lì)評(píng)價(jià)結(jié)果與企業(yè)人才使用、薪酬激勵(lì)等機(jī)制相掛鉤。多渠道、多形式擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳規(guī)模，通過(guò)舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣講會(huì)，入企、入村開(kāi)展送政策、送資金、送服務(wù)“三送”行動(dòng)，將就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策帶給企業(yè)和求職者，引導(dǎo)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用工模式，線上線下舉辦各類招聘會(huì)，為不銹鋼企業(yè)招錄一線工人牽橋搭線。

（四）潮安區(qū)不銹鋼行業(yè)協(xié)會(huì)將進(jìn)一步以行業(yè)企業(yè)的共同需求為切入點(diǎn)，強(qiáng)化功能作用發(fā)揮，協(xié)助政府加強(qiáng)和改善不銹鋼行業(yè)管理。積極推動(dòng)行業(yè)交流與合作，為企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)信息、技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)管理咨詢服務(wù)，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理辦法，鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂，力爭(zhēng)搶占更多行業(yè)話語(yǔ)權(quán)；發(fā)揮協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)功能，協(xié)商解決企業(yè)間爭(zhēng)議，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)行業(yè)共同有序發(fā)展，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和自律行為，防止同業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)不銹鋼產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

施奕盛委員此次的《關(guān)于更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用、推動(dòng)潮安不銹鋼產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案》，對(duì)我區(qū)不銹鋼產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃提出非常寶貴的意見(jiàn)建議，為我們接下來(lái)的工作提供了非常重要的基礎(chǔ)信息和工作參考。接下來(lái)，政府職能部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)都將做好自身，加大對(duì)國(guó)內(nèi)省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)探索經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)借鑒力度，積極探索新方法新方向，不斷優(yōu)化我區(qū)不銹鋼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。

專此回復(fù)，誠(chéng)摯感謝您對(duì)潮安區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)心與支持。

領(lǐng)導(dǎo)簽名：陳家富

承辦人簽名：章雪潔

聯(lián)系電話：189 3308 1989

潮州市潮安區(qū)工業(yè)和科技信息化局

2023年8月29日          

抄送：區(qū)政府督查室、區(qū)政協(xié)專門(mén)委員會(huì)工作室。