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（一）加強防疫指引。全面落實區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)制度，進一步強化鎮(zhèn)（場）、村（社區(qū)）屬地責任，按照省統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎系列預(yù)防控制指引,指派專人指導(dǎo)企業(yè)完成復(fù)工復(fù)產(chǎn)準備工作,確保企業(yè)在疫情防控達標前提下有序組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)。著力推進外來人員智能管理，強化人文關(guān)懷。

（二）鼓勵復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全區(qū)所有企業(yè)不再辦理開工報備手續(xù)，自行組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)，盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營。復(fù)產(chǎn)企業(yè)要建立日常清潔、消毒、通風、體溫檢測、進廠人員登記等制度，并自覺落實登記，接受所在鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)）疫情防控指導(dǎo)和管理。

（三）統(tǒng)籌做好防護。全區(qū)安排1000萬元，用于企業(yè)員工隔離期間的防控物資統(tǒng)籌和生活補助。支持企業(yè)做好職工健康管理,鼓勵規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立集中隔離點。從2月10日開始，區(qū)衛(wèi)健局派出健康體檢車深入工業(yè)集中的鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、規(guī)模企業(yè)為外來民工免費檢查身體，委托第三方為外來人員免費進行核酸檢測，建立外來人員健康檔案,發(fā)出健康告知書。

（四）拓寬招工渠道。依托“潮州市在線人力資源市場網(wǎng)”“潮州人社”微信小程序等線上招聘平臺,加大對企業(yè)用工的支持服務(wù),推動實現(xiàn)“不見面”網(wǎng)上招聘和2020年南粵春暖專場招聘會。舉辦2020年春季人力資源暨高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)招聘會，精準摸查發(fā)布企業(yè)用工需求信息,免費為企業(yè)提供招工服務(wù)。落實規(guī)模以上企業(yè)外來務(wù)工人員交通補助，從1月25日起至2月29日止，憑車票、機票、交通公路收費等有效票據(jù)，對來自省內(nèi)的外市、縣（區(qū)）每人給予200元一次性的交通補助；對來自福建、廣西、江西、安徽、湖南等省的外來務(wù)工人員每人給予300元一次性的交通補助；對來自其它地區(qū)的外來務(wù)工人員給予400元一次性的交通補助。對企業(yè)派車或包車到省外接工人返崗的，給予適當補貼。

（五）降低生產(chǎn)燃氣價格。建立供氣企業(yè)和用氣企業(yè)協(xié)調(diào)溝通機制，對潮州市港華燃氣有限公司、潮州深能燃氣有限公司、潮州市潮安區(qū)中凱聯(lián)達燃氣管網(wǎng)有限公司、潮州市華茂能源配送有限公司龍湖LNG氣化站、潮州翔華東龍燃氣有限公司、潮州市潮安區(qū)華明燃氣有限公司等供氣企業(yè)服務(wù)范圍內(nèi)的用氣企業(yè)2月至4月期間，燃氣價格按市場價降低5%至5.2%。對中小企業(yè)疫情期間用電實行“欠費不停供”措施，可在疫情結(jié)束后3個月補繳的各項費用，緩交期間免收滯納金。

（六）減輕社會保險負擔。對受疫情影響不能按時繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險(含生育保險)、失業(yè)保險、工傷保險以及住房公積金的企業(yè),允許延期至疫情解除后三個月內(nèi)補辦補繳;補辦補繳社會保險費用免收滯納金,相關(guān)待遇正常享受,不影響參保個人權(quán)益記錄。繼續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率、工傷保險費率的政策。

（七）實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。繼續(xù)對不裁員、少裁員的企業(yè)實施穩(wěn)崗返還失業(yè)保險費，按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%予以返還。鼓勵受疫情影響企業(yè)與職工協(xié)商采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休等方式穩(wěn)定工作崗位。

（八）發(fā)放援企穩(wěn)崗補貼。對職工因疫情接受治療或被醫(yī)學觀察隔離期間企業(yè)所支付的工資待遇,按照不超過該職工基本養(yǎng)老保險繳費工資基數(shù)的50%補貼企業(yè),所需資金在工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金中列支。鼓勵企業(yè)組織職工(含在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員)參加線上適崗職業(yè)技能培訓,按規(guī)定給予補貼;平臺企業(yè)(電商企業(yè))以及新業(yè)態(tài)企業(yè)參照執(zhí)行。

（九）減輕企業(yè)稅費負擔。疫情防控期間,準許企業(yè)延期申報納稅。對符合延期繳納稅款條件的企業(yè),依法延長不超過三個月的稅款繳納期限。對納稅確有困難的企業(yè),依法合理予以減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對“定期定額”戶,合理調(diào)整定額或簡化停業(yè)手續(xù),及時落實小微企業(yè)普惠性減稅等政策。

（十）減輕企業(yè)租金負擔。國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房對受疫情影響較大不能正常經(jīng)營的民營承租企業(yè)免收第一個月租金,減半收取第二、三個月租金;鼓勵其他物業(yè)持有人根據(jù)實際情況,適當減免租金。免租金兩個月以上的企業(yè),按免租金月份數(shù)給予房產(chǎn)稅困難減免。

（十一）加大技改資金支持。企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)通過技術(shù)改造擴大疫情防控急需重點調(diào)撥物資產(chǎn)能或轉(zhuǎn)產(chǎn)上述物資的,對其符合條件的設(shè)備購置額加大獎勵力度。

（十二）加大金融支持力度。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對疫情影響較大企業(yè)給予延期還貸、展期或續(xù)貸、降低利率和減免利息支持。依托“粵信融”平臺,加大對中小企業(yè)的融資服務(wù)。對受疫情影響較大企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。

（十三）加大財政支持力度。對受疫情影響較大的規(guī)上企業(yè)（含正在培育規(guī)上企業(yè)）、限上企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在2020年2月至4月期間新增的貸款，區(qū)財政給予貸款利息50%的貼息補助，每家企業(yè)補助最高不超過5萬元。對創(chuàng)業(yè)者個人或小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款可視情況展期1年，并繼續(xù)享受財政貼息支持。疫情期間，對中小微企業(yè)利用貸款風險基金貸款的，免收2%的保證金；對３月至５月期間取得貸款的企業(yè)，給予前6個月利息50%的補助。對外貿(mào)企業(yè)利用中國信保資信調(diào)查服務(wù)開拓海外市場產(chǎn)生的費用，按政策實施期間實際繳納的資信費給予30%的資助。對列入年度市級重點境內(nèi)外展會目錄并已支付參展費用而因疫情無法參展的按展位費40%給予補助，每一展位補助金額最高不超過2萬元，每家企業(yè)每一展會補助最多不超過4萬元。

（十四）優(yōu)化融資擔保服務(wù)。自即日起至2020年6月末，屬市政府與廣東省再擔保公司合作開展的中小微企業(yè)貸款到期轉(zhuǎn)貸項目，統(tǒng)一免收企業(yè)擔保費；新增融資擔保項目的擔保費率統(tǒng)一降低至年化不超過1%，免收企業(yè)保證金；協(xié)同銀行等金融機構(gòu)合理采取延期還貸、展期續(xù)貸等針對性措施，幫助相關(guān)企業(yè)降低成本，渡過難關(guān)。

（十五）優(yōu)化小額貸款服務(wù)。監(jiān)管指標優(yōu)良的小額貸款公司經(jīng)過批準，融資杠桿率可放寬至凈資產(chǎn)5倍，單戶貸款余額上限上調(diào)為不超過注冊資本的5%且不超過1000萬元。鼓勵對受疫情影響企業(yè)和個人下調(diào)貸款利率、延期或展期貸款1-3個月、免除1-3個月罰息和增加信用貸款及中長期貸款。

（十六）優(yōu)化企業(yè)征信管理。對受疫情影響暫時失去收入來源的企業(yè)，可按照調(diào)整后的還款安排，報送信用記錄，鼓勵商業(yè)銀行探索建立寬容失敗條款，對疫情期間違約滯后還款的中小微企業(yè)分層分類管理，符合條件的可不列入失信名單。區(qū)工科局要聯(lián)合市貿(mào)促會根據(jù)實際情況為受疫情直接影響的外貿(mào)企業(yè)出具與不可抗力相關(guān)的事實性證明。

（十七）強化項目建設(shè)要素保障。對疫情防控、能源供應(yīng)、交通物流、醫(yī)療資源、生態(tài)環(huán)境等在建和新建項目，優(yōu)先保障用地用林等資源指標；對新建非盈利性醫(yī)護場所，所需建設(shè)用地指標報省、市統(tǒng)籌解決；創(chuàng)造條件保障項目建設(shè)必須的鋼材、混凝土、砂石等建筑材料及時供應(yīng)。

（十八）建立審批“綠色通道”制度。建立項目審批綠色通道,簡化審批流程,壓縮審批時限。采取網(wǎng)絡(luò)、視頻等技術(shù)手段開展項目評估評審,加快推進項目前期工作。依托全省投資項目在線審批監(jiān)管平臺,全面實行項目審批“不見面”在線辦理。

（十九）精簡優(yōu)化審批流程。對擴大疫情防控重點物資產(chǎn)能的企業(yè),經(jīng)主管部門同意后,可先擴產(chǎn)再補辦相關(guān)審批手續(xù)。對相關(guān)轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)疫情防控物資的企業(yè),只要具備生產(chǎn)條件,實行生產(chǎn)、檢測、辦證“三同時”,并及時發(fā)放臨時生產(chǎn)許可證。

(二十)強化涉企信息服務(wù)支持。依托“粵省事·潮州”專版平臺,根據(jù)企業(yè)訴求,及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中面臨的突發(fā)問題。

本通知涉及的政策執(zhí)行期暫定為自發(fā)布之日起的三個月(政策措施已經(jīng)明確執(zhí)行期的,按已規(guī)定的期限執(zhí)行)。中央、省、市出臺相關(guān)支持政策,我區(qū)遵照執(zhí)行。

潮州市潮安區(qū)人民政府

2020年2月17日