打開(kāi)無(wú)障礙潮安區(qū)殘聯(lián)黨支部落實(shí)區(qū)委 第一巡察組反饋意見(jiàn)整改情況通報(bào)
2019-06-06
來(lái)源：殘聯(lián)
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潮安區(qū)殘聯(lián)黨支部落實(shí)區(qū)委
第一巡察組反饋意見(jiàn)整改情況通報(bào)
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，2018年7月30日至10月12日，區(qū)委第一巡察組對(duì)我會(huì)黨支部進(jìn)行了巡察，并于2018年11月21日反饋了巡察意見(jiàn)。反饋會(huì)后，我會(huì)黨支部高度重視，迅速研究制定整改方案，認(rèn)真落實(shí)整改措施，整改工作取得了階段性成效。現(xiàn)通報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把巡察整改作為重要政治任務(wù)抓緊抓好
會(huì)黨支部把落實(shí)巡察整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，層層傳導(dǎo)壓力，不折不扣抓好整改落實(shí)工作。
（一）迅速動(dòng)員部署，研究落實(shí)意見(jiàn)
2018年11月21日區(qū)委巡察組反饋意見(jiàn)后，區(qū)殘聯(lián)黨支部于11月23日召開(kāi)黨支部專題會(huì)，會(huì)議針對(duì)巡察組反饋的主要問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議，逐條逐項(xiàng)認(rèn)真對(duì)照整理，起草整改方案和整改工作清單。11月28日召開(kāi)黨支委會(huì)議，討論研究審定《區(qū)殘聯(lián)黨支部落實(shí)區(qū)委第一巡察組巡察情況反饋意見(jiàn)的整改方案》和《區(qū)殘聯(lián)黨支部落實(shí)區(qū)委第一巡察組反饋意見(jiàn)的整改工作清單》。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了區(qū)殘聯(lián)黨支部落實(shí)巡察情況反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究解決巡察整改工作中的重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題，負(fù)責(zé)巡察整改工作協(xié)調(diào)、推進(jìn)、督辦等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要職責(zé)是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于巡察整改工作指示，按既定的工作方案組織實(shí)施巡察整改工作，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改工作中的問(wèn)題，承辦整改事項(xiàng)工作，加強(qiáng)日常協(xié)調(diào)和督辦，確保整改有序推進(jìn)。
（三）逐項(xiàng)分解任務(wù)，逐條督導(dǎo)整改
針對(duì)區(qū)委第一巡察組反饋的意見(jiàn)，我會(huì)黨支部認(rèn)真討論研究，逐一梳理巡察組指出的五大方面問(wèn)題，細(xì)化分解為17項(xiàng)25個(gè)具體問(wèn)題，明確了每項(xiàng)整改任務(wù)的整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任室（中心）、責(zé)任人和整改時(shí)限，做到每一項(xiàng)整改任務(wù)都有人具體負(fù)責(zé)，形成詳細(xì)的整改路線圖、時(shí)間表，做到了反饋意見(jiàn)零遺漏、全覆蓋。
（四）壓實(shí)整改責(zé)任，注重整改實(shí)效
會(huì)黨支部始終把注重質(zhì)量、壓實(shí)責(zé)任，作為推進(jìn)巡察問(wèn)題整改落實(shí)的關(guān)鍵所在。在落實(shí)巡察問(wèn)題整改中，我們堅(jiān)持立行立改，注重實(shí)效；堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，從區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子到區(qū)殘聯(lián)辦公室、屬下事業(yè)單位，從黨支部委員到普通干部，層層傳導(dǎo)壓力，層層抓落實(shí)，逐級(jí)壓擔(dān)子，人人盡職責(zé)；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，查漏補(bǔ)缺，切實(shí)把整改過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)榻鉀Q問(wèn)題、建章立制、規(guī)范程序、堵塞漏洞、推動(dòng)工作的過(guò)程。
二、聚焦問(wèn)題導(dǎo)向，全面落實(shí)整改，取得成效
針對(duì)區(qū)委巡察組反饋意見(jiàn)提出的意見(jiàn)建議，會(huì)黨支部堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，立行立改，扎實(shí)推進(jìn)整改工作。
（一）對(duì)黨的政治建設(shè)方面問(wèn)題的整改情況
1、關(guān)于黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，執(zhí)行民主集中制不到位問(wèn)題。
一是制定了《潮州市潮安區(qū)殘聯(lián)黨支部委員會(huì)議議事決策制度》、《潮州市潮安區(qū)殘聯(lián)理事長(zhǎng)辦公會(huì)議議事決策制度》，明確支委會(huì)、理事會(huì)的職責(zé)，規(guī)范支委會(huì)、理事會(huì)議事決策事項(xiàng)和程序。做到嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，凡涉及“三重一大”的事項(xiàng)都必須經(jīng)過(guò)支委會(huì)研究決定。
二是已加強(qiáng)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的學(xué)習(xí)，特別是《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》關(guān)于民主集中制方面的學(xué)習(xí)，提高執(zhí)行民主集中制的自覺(jué)性。制定了《潮安區(qū)殘聯(lián)黨支部工作規(guī)則》，不斷提高黨支部工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平。
2、關(guān)于肅清李嘉、萬(wàn)慶良惡劣影響不力問(wèn)題。
一是召開(kāi)了會(huì)議繼續(xù)傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)肅清李嘉、萬(wàn)慶良惡劣影響的文件精神，支部書(shū)記上黨課，針對(duì)性解讀需要肅清哪些影響，怎樣肅清影響，使每一名黨員堅(jiān)決反對(duì)“七個(gè)有之”，同時(shí)要求每一名黨員都撰寫(xiě)關(guān)于肅清李嘉、萬(wàn)慶良惡劣影響的學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章。
二是召開(kāi)區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心干部職工大會(huì)，深入剖析2014年發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，舉一反三，起到警示促進(jìn)作用，全面消除該事件的影響，讓廣大干部職工放下包袱，努力工作，加大就業(yè)培訓(xùn)，特殊教育等工作力度。
3、關(guān)于區(qū)殘聯(lián)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，整體行政效能不高問(wèn)題。
一是開(kāi)展談心交心活動(dòng)，支委一班人相互開(kāi)展談心交心，紅紅臉、出出汗，指出各自存在問(wèn)題和不足。二是于12月27日召開(kāi)了巡察整改專題組織生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到有則改之，無(wú)則加勉的目的，以上率下，提升干部職工的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、干事創(chuàng)業(yè)精神。
4、關(guān)于推動(dòng)我區(qū)助殘惠殘的民生實(shí)事力度不夠理想問(wèn)題。
一是去年完成了古巷、龍湖社區(qū)康園中心建設(shè)，今年又加大力度籌劃2019年沙溪、鳳塘、登塘、文祠4個(gè)鎮(zhèn)康園中心的建設(shè)，目前進(jìn)展順利。二是發(fā)揮東鳳大巷社區(qū)康園中心的示范輻射作用，組織各康園中心負(fù)責(zé)人到東鳳大巷康園中心參觀學(xué)習(xí)。三是聯(lián)合財(cái)政局及時(shí)撥付社區(qū)康園中心專項(xiàng)資金。
5、關(guān)于相關(guān)惠殘政策宣傳力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)問(wèn)題。
一是通過(guò)“潮安發(fā)布”平臺(tái)及區(qū)廣播電視臺(tái)宣傳《潮州市潮安區(qū)助殘惠殘政策宣傳》；二是印發(fā)《潮州市潮安區(qū)助殘惠殘政策宣傳》海報(bào)到各鎮(zhèn)、村(居）張貼；三是殘聯(lián)系統(tǒng)全體干部職工通過(guò)微信朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)等形式，進(jìn)行廣泛宣傳。
（二）對(duì)黨的思想建設(shè)方面問(wèn)題的整改情況
1、關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)的文件精神不到位，意識(shí)形態(tài)責(zé)任制未能落實(shí)問(wèn)題。
一是做好文件的規(guī)范管理，從收文登記、擬辦意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)批示、文件傳閱、歸檔等方面落實(shí)專人負(fù)責(zé)做好文件的管理，結(jié)合單位實(shí)際，及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神。二是完善充實(shí)區(qū)殘聯(lián)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)人員。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)；三是通過(guò)組織開(kāi)展黨員干部的理想信念教育，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律；四是全面貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于意識(shí)形態(tài)有關(guān)工作要求。
2、關(guān)于黨支部號(hào)召力不強(qiáng)問(wèn)題。
一是強(qiáng)化黨支部黨建責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jī)的理念。二是召開(kāi)會(huì)議，研究、布置黨建工作。三是做好區(qū)殘聯(lián)2018年黨建工作總結(jié)及制訂2019年黨建工作計(jì)劃。四是動(dòng)員系統(tǒng)職工積極向黨靠攏，遞交入黨申請(qǐng)書(shū)。五是確定1名同志為入黨積極分子。
（三）對(duì)黨的組織建設(shè)方面問(wèn)題的整改情況
1、關(guān)于執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題。
一是制定了《區(qū)殘聯(lián)黨支部“三會(huì)一課”制度》，進(jìn)一步規(guī)范黨支部各項(xiàng)組織生活。二是開(kāi)展上黨課、支部組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員活動(dòng)等，切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。三是黨支部印制《基礎(chǔ)黨建知識(shí)要點(diǎn)》小冊(cè)子供每一名黨員學(xué)習(xí)。四是黨支部結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化、制度化，通過(guò)多種形式認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十九大精神，學(xué)習(xí)新修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在廣東一系列重要講話指示等內(nèi)容，提高知曉率和學(xué)習(xí)效果。
2、關(guān)于存在人員混崗的問(wèn)題。
一是按照相關(guān)要求規(guī)定，辦理借用手續(xù)程序，明確借用時(shí)限與事由。二是以相對(duì)固定的方式借用下屬單位工作人員，每周三個(gè)上午或下午借用人員到下屬單位開(kāi)展工作，確保不影響下屬單位工作的正常開(kāi)展。
（四）對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)方面問(wèn)題的整改情況
1、關(guān)于區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心服務(wù)殘疾人成效不明顯問(wèn)題。
一是由服務(wù)中心依據(jù)自身職能制定新年度工作計(jì)劃，特別是就業(yè)培訓(xùn)、特殊教育等方面業(yè)務(wù)工作。二是根據(jù)工作計(jì)劃，不折不扣創(chuàng)造條件，克服困難開(kāi)展實(shí)施。三是加強(qiáng)教育督促，教育引導(dǎo)，提高服務(wù)中心服務(wù)全區(qū)殘疾人的各項(xiàng)工作的主動(dòng)性、積極性。
2、關(guān)于全區(qū)殘疾人持證率較低問(wèn)題。
一是繼續(xù)組織開(kāi)展“三集中”便民服務(wù)，開(kāi)展下鄉(xiāng)評(píng)殘活動(dòng)8場(chǎng)次，方便殘疾人殘疾鑒定。二是加大對(duì)殘疾人證申請(qǐng)的審核力度，確保按規(guī)定在20個(gè)工作日內(nèi)完成殘疾人證的辦理。三是在全區(qū)開(kāi)展一次殘疾人證的復(fù)查復(fù)核工作。四是繼續(xù)加大惠殘政策的宣傳。
3、關(guān)于專項(xiàng)資金使用效率有待進(jìn)一步加強(qiáng)問(wèn)題。
一是吸收教訓(xùn)，引以為戒，積極創(chuàng)造條件，提高專項(xiàng)資金的使用效率。二是開(kāi)展自查自糾，召開(kāi)相關(guān)會(huì)議討論確定尚存專項(xiàng)資金的使用，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金應(yīng)有的效益。三是按照財(cái)政部門的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行專項(xiàng)資金使用情況的績(jī)效評(píng)價(jià)。
（五）對(duì)黨的紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面問(wèn)題的整改情況
1、關(guān)于黨的紀(jì)律學(xué)習(xí)重視不夠問(wèn)題。
一是召開(kāi)黨員大會(huì)，對(duì)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》進(jìn)行學(xué)習(xí)，采取每名黨員接力形式學(xué)習(xí)《條例》全文。二是組織全體黨員觀看警示教育片《利劍之光》、《蠅害之禍》。三是繼續(xù)開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)齊教育學(xué)習(xí)短板，進(jìn)一步加強(qiáng)全體黨員的紀(jì)律建設(shè)。
2、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作缺失，管黨治黨寬松軟問(wèn)題。
一是黨支部切實(shí)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨支部書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人和“一崗雙責(zé)”責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行管好班子，帶好隊(duì)伍，抓好黨建的基本職責(zé)。二是落實(shí)黨支部書(shū)記對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，召開(kāi)各類會(huì)議認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)黨建及廉政建設(shè)和反腐敗工作的會(huì)議文件精神和決策部署。三是由黨支部書(shū)記分別與區(qū)殘聯(lián)辦公室和下屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》。四是會(huì)機(jī)關(guān)和下屬事業(yè)單位全體干部職工開(kāi)展個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控自查,并填報(bào)《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控自查表》。
3、關(guān)于內(nèi)部防控措施形同虛設(shè)問(wèn)題。
一是辦理殘疾人證由辦公室主任初核，副理事長(zhǎng)復(fù)核，理事長(zhǎng)審批后交由錄入人員錄入。二是相關(guān)申請(qǐng)材料“批準(zhǔn)殘聯(lián)審核意見(jiàn)”由理事長(zhǎng)簽章。三是“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”系統(tǒng)初審人已于去年10月份進(jìn)行了變更。四是網(wǎng)上審核由會(huì)機(jī)關(guān)人員進(jìn)行操作。五是申請(qǐng)審批上要求經(jīng)辦人進(jìn)行簽名。六是聯(lián)合區(qū)民政局對(duì)死亡殘疾人及時(shí)停發(fā)“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”。七是制定《區(qū)殘聯(lián)內(nèi)部防控制度》并要求全體干部職工遵守執(zhí)行。
4、關(guān)于財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問(wèn)題。
一是區(qū)殘聯(lián)出納員全面整理、規(guī)范日記賬。二是出納員將單位零余額賬戶和銀行基本戶的日記賬分開(kāi)記賬。三是要求出納員對(duì)出納賬要堅(jiān)持做到日清月結(jié)。四是要求會(huì)計(jì)人員對(duì)賬務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，并制作會(huì)計(jì)報(bào)表。五是在區(qū)審計(jì)局審計(jì)組對(duì)區(qū)殘聯(lián)財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)科目設(shè)置，使會(huì)計(jì)核算規(guī)范，專項(xiàng)資金使用情清晰。
三、鞏固整改成果，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，為推動(dòng)我區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展提供政治保障
區(qū)殘聯(lián)將持續(xù)抓好整改落實(shí)，努力做到標(biāo)本兼治，充分運(yùn)用好整改成果，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，努力打造信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊(duì)伍，認(rèn)真按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念，切實(shí)推動(dòng)我區(qū)殘疾人事業(yè)在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想政治工作。繼續(xù)組織開(kāi)展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，突出經(jīng)常性教育的特點(diǎn)，用好日常教育途徑、教育方式，把黨的思想政治建設(shè)抓在日常，嚴(yán)在經(jīng)常，不斷增強(qiáng)會(huì)黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力。
二是堅(jiān)持不懈，持續(xù)抓好整改落實(shí)。以“釘釘子”精神，適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，防止問(wèn)題反彈回潮；做到力度不減，標(biāo)準(zhǔn)不變，鞏固成果，確保達(dá)到預(yù)期成效；對(duì)需要結(jié)合日常工作長(zhǎng)期堅(jiān)持落實(shí)的問(wèn)題，持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。
三是建章立制，建立整改長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)巡察反饋的制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，在抓好個(gè)性問(wèn)題整改的同時(shí)，針對(duì)共性問(wèn)題研究制定出臺(tái)制度文件，建立機(jī)制，鞏固整改成果。努力建立目標(biāo)明確、措施有力、追責(zé)嚴(yán)肅、務(wù)實(shí)管用的制度體系，補(bǔ)齊殘疾人綜合服務(wù)中心短板。嚴(yán)格執(zhí)行制度不搞變通、不打折扣，真正做到用制度管權(quán)管事管人，靠制度規(guī)范約束黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)執(zhí)行制度不力甚至頂風(fēng)違反制度的，嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
四是強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。把黨建工作擺上重要的議事日程，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起部署、一起考核，持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨深入落實(shí)，切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)對(duì)黨員、干部的教育、管理、監(jiān)督，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”反彈，不斷推動(dòng)區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
五是凝神聚力，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。切實(shí)把反饋意見(jiàn)整改成果轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)變區(qū)殘聯(lián)黨風(fēng)政風(fēng)、工作作風(fēng)的強(qiáng)大動(dòng)力，著眼殘疾人小康目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)整改落實(shí)和殘疾人事業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)抓好殘疾人精準(zhǔn)脫貧、社會(huì)保障、康復(fù)、教育、就業(yè)、托養(yǎng)、組聯(lián)維權(quán)等工作，幫助殘疾人解決實(shí)際困難，推動(dòng)全區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階，為我區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出積極的貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
聯(lián)系電話：0768-5811256
郵政信箱：潮安區(qū)人民政府新綜合樓3樓
郵編：515638 電子郵箱：[email protected]
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2019年6月6日
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