《潮安區(qū)總工會(huì)黨組關(guān)于區(qū)委第一巡察組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)情況通報(bào)》
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2018年11月30日至2019年1月31日,區(qū)委第一巡察組對(duì)我會(huì)黨組進(jìn)行了為期2個(gè)月的集中巡察。2019年3月28日,區(qū)委第一巡察組向我會(huì)黨組反饋了巡察意見(jiàn),實(shí)事求是地指出了區(qū)總工會(huì)黨組工作中存在的主要問(wèn)題和不足,我會(huì)對(duì)照反饋意見(jiàn),逐條逐項(xiàng)細(xì)化具體責(zé)任,落實(shí)整改工作,現(xiàn)將我會(huì)黨組的巡察反饋意見(jiàn)整改情況通報(bào)如下:
一、提高站位,全面有序開(kāi)展整改工作
我會(huì)黨組高度重視區(qū)委第一巡察組反饋意見(jiàn),對(duì)巡察反饋問(wèn)題堅(jiān)決照單全收、立行立改。學(xué)深悟透區(qū)委有關(guān)巡察工作精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,把巡察反饋問(wèn)題整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大的政治任務(wù),一項(xiàng)重中之重工作來(lái)抓。嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真剖析、深挖根源,細(xì)化任務(wù)、對(duì)號(hào)入座、落實(shí)到人,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有效的辦法、最有力的舉措,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù),確保各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位。
(一)迅速動(dòng)員部署,研究落實(shí)意見(jiàn)
一是區(qū)委第一巡察組意見(jiàn)反饋會(huì)召開(kāi)后,及時(shí)召開(kāi)區(qū)總工會(huì)黨支部會(huì)議向機(jī)關(guān)全體黨員干部傳達(dá)反饋意見(jiàn)和表態(tài)發(fā)言。二是召開(kāi)黨組會(huì)議再次學(xué)習(xí)巡察反饋意見(jiàn)有關(guān)文件和巡察整改有關(guān)要求,專題研究巡察反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改責(zé)任和措施。三是要求全體機(jī)關(guān)同志繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,全力推進(jìn)巡察整改工作,促進(jìn)我會(huì)黨的建設(shè)和各項(xiàng)工作全面加強(qiáng)和提升。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
一是成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。及時(shí)研究、成立了整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了“黨組領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、專班推進(jìn)”的整改格局,為整改工作提供強(qiáng)有力的組織保障和人力保障。二是制定整改落實(shí)方案。及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)議,嚴(yán)格對(duì)照巡察反饋問(wèn)題,集中研討整改措施,形成整改方案,列出整改清單,逐條落實(shí)責(zé)任分工,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部股、責(zé)任人員和整改時(shí)限,做到專項(xiàng)突破、集中攻堅(jiān)、整體聯(lián)動(dòng),確保逐條整改,逐一銷賬。并召開(kāi)機(jī)關(guān)干部會(huì)將整改方案?jìng)鬟_(dá)印發(fā)至機(jī)關(guān)各同志,達(dá)成了機(jī)關(guān)全體全力以赴抓整改的思想和行動(dòng)的高度統(tǒng)一,動(dòng)員全會(huì)上下凝聚共識(shí)、合力整改。
(三)突出問(wèn)題導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)整改
一是統(tǒng)籌兼顧,提高實(shí)效。我會(huì)黨組堅(jiān)持把整改工作與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神工作結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持把巡察整改工作與工會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái),同工會(huì)業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查,結(jié)合工會(huì)工作的特點(diǎn)逐項(xiàng)梳理整改步驟,全力從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好整改落實(shí)工作,確保整改工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤。二是及時(shí)跟進(jìn),加強(qiáng)督查。我會(huì)黨組堅(jiān)持日常督導(dǎo)檢查和集中督導(dǎo)檢查相結(jié)合,適時(shí)聽(tīng)取各責(zé)任人員的整改落實(shí)進(jìn)展,對(duì)整改工作推進(jìn)過(guò)程中的困難情況進(jìn)行討論、思考方法、探究措施,加強(qiáng)對(duì)整改工作的統(tǒng)籌和督促檢查,確保每一項(xiàng)問(wèn)題都有專人跟進(jìn)、專崗負(fù)責(zé)、專事整改。三是長(zhǎng)短結(jié)合、分類整改。結(jié)合問(wèn)題性質(zhì)和實(shí)際情況,對(duì)能夠立即解決的,做到立行立改;對(duì)需要一定時(shí)間解決的,按照既定方案逐步整改;對(duì)需要上級(jí)支持解決的,主動(dòng)匯報(bào),爭(zhēng)取支持,盡快整改,最大限度保證整改質(zhì)量,確保整改任務(wù)清、整改措施實(shí)、整改效果好。
二、聚焦問(wèn)題,動(dòng)真從嚴(yán)抓好整改落實(shí)
圍繞區(qū)委第一巡察組的反饋意見(jiàn),我會(huì)黨組著力強(qiáng)化工作責(zé)任,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出精準(zhǔn)整改、立行立改,舉一反三、標(biāo)本兼治,切實(shí)把整改措施抓緊抓實(shí)抓到位。目前,整改工作已取得階段性成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)黨組政治引領(lǐng)力不強(qiáng),工會(huì)組織有效覆蓋面不足方面
1.針對(duì)“執(zhí)行上級(jí)工作部署不力”問(wèn)題
認(rèn)真做好工會(huì)組建工作,通過(guò)下發(fā)通知,多次深入到相關(guān)鎮(zhèn)總工會(huì)、工委會(huì)和一些較大型非公企業(yè),要求25名職工以上企業(yè)都應(yīng)成立工會(huì),創(chuàng)新組建形式,強(qiáng)化對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新階層的組織覆蓋,有效擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面,確保完成市總工會(huì)下達(dá)的考核任務(wù)數(shù)。
2.針對(duì)“黨組領(lǐng)導(dǎo)核心地位不突出”問(wèn)題的整改措施
一是召開(kāi)黨組會(huì)議學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》,要求區(qū)總工會(huì)黨組要進(jìn)一步從嚴(yán)治黨、制度治黨、依規(guī)治黨,更好地發(fā)揮區(qū)總黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用,重申“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)黨組集體研究決策。二是為進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)區(qū)總工會(huì)黨組工作,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》重新修訂《中共潮州市潮安區(qū)總工會(huì)黨組工作規(guī)則》,經(jīng)黨組會(huì)議通過(guò)后以正式文件印發(fā)給機(jī)關(guān)各部股。三是按照刻制公章的程序向區(qū)委組織部申請(qǐng)刻制“中共潮州市潮安區(qū)總工會(huì)黨組”印章,配齊黨組印章,規(guī)范使用。
(二)思想建設(shè)成效不明顯,意識(shí)形態(tài)工作有待加強(qiáng)方面
1.針對(duì)“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作不到位”問(wèn)題的整改措施
一是高度認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的重要性,制訂《潮安區(qū)總工會(huì)2019年落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃》,切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)工會(huì)系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作的管理和引導(dǎo)。二是組織全區(qū)歷屆勞模代表20多人開(kāi)展參觀學(xué)習(xí)活動(dòng),通過(guò)互相學(xué)習(xí)推動(dòng)共同進(jìn)步,弘揚(yáng)正能量;組織區(qū)各級(jí)勞模代表參加“五一節(jié)”走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)活動(dòng),增進(jìn)勞模與檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系,筑牢工會(huì)組織和職工群眾的理想信念。三是開(kāi)展黨組理論中心組集體學(xué)習(xí)會(huì),區(qū)總工會(huì)庵埠辦事處負(fù)責(zé)人為列席同志,以政治學(xué)習(xí)引領(lǐng)加強(qiáng)對(duì)下屬單位庵埠辦事處意識(shí)形態(tài)的監(jiān)督管理工作。四是召開(kāi)黨組會(huì)議落實(shí)區(qū)總工會(huì)分管區(qū)總工會(huì)庵埠辦事處具體同志,監(jiān)管區(qū)總庵埠辦事處的意識(shí)形態(tài)落實(shí)情況。
2.針對(duì)“政治理論學(xué)習(xí)仍需進(jìn)一步提高”問(wèn)題的整改措施
按照要求設(shè)立區(qū)總工會(huì)黨組理論中心學(xué)習(xí)組,嚴(yán)格落實(shí)黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)一次,并做好學(xué)習(xí)會(huì)議記錄;黨組成員帶領(lǐng)和督促全體黨員深入學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),確保黨員干部對(duì)政治理論入腦入心;在開(kāi)展工會(huì)工作時(shí),堅(jiān)持用黨的理論指導(dǎo)工作、指導(dǎo)實(shí)踐,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。
(三)政治生活不嚴(yán)實(shí),選人用人存在偏差方面
1. 針對(duì)“執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度不夠嚴(yán)實(shí)”問(wèn)題的整改措施
一是根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,制訂《潮安區(qū)總工會(huì)黨支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度》,堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持開(kāi)好支委會(huì)、支部會(huì),開(kāi)展好主題黨日、黨課活動(dòng)。二是健全規(guī)范會(huì)黨組民主生活會(huì)制度,開(kāi)好巡察整改專題民主生活會(huì),按照會(huì)前意見(jiàn)征求、談心談話,會(huì)中自我剖析、相互批評(píng),會(huì)后落實(shí)整改、整理存檔的程序規(guī)范開(kāi)展。
2. 針對(duì)“執(zhí)行選人用人制度存在偏差”問(wèn)題的整改措施
進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員管理,嚴(yán)肅組織、人事和編制紀(jì)律,責(zé)成區(qū)總工會(huì)庵埠辦事處對(duì)“吃空餉”問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí),對(duì)“吃空餉”領(lǐng)取的資金進(jìn)行梳理并做好清退工作。由區(qū)總工會(huì)庵埠辦事處制訂《崗位職責(zé)表》報(bào)區(qū)總工會(huì)備案,實(shí)現(xiàn)人崗對(duì)應(yīng)。區(qū)總工會(huì)不定時(shí)對(duì)庵埠辦事處人員出勤情況進(jìn)行檢查。
(四)作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí),黨員干部不夠擔(dān)當(dāng)方面
1. 針對(duì)“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為禁而不絕”問(wèn)題的整改措施
對(duì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深刻檢查和反思,一是責(zé)令區(qū)總工會(huì)庵埠辦事處對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的情況進(jìn)行核實(shí)并完成清退。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決杜絕類似事項(xiàng)再次發(fā)生。二是組織機(jī)關(guān)全體干部職工對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)相關(guān)規(guī)定再學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照規(guī)定,機(jī)關(guān)工會(huì)會(huì)員生日慰問(wèn)不得用簽領(lǐng)現(xiàn)金的方式發(fā)放。
2.針對(duì)“基層工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)較為滯后”問(wèn)題的整改措施
推進(jìn)企業(yè)依法組建工會(huì)組織,排查全區(qū)已建會(huì)未取得有效《工會(huì)法人資格證書》的工會(huì)組織,建立臺(tái)賬管理,進(jìn)一步引導(dǎo)基層工會(huì)組織進(jìn)行法人登記。加強(qiáng)對(duì)沒(méi)有按時(shí)換屆改選工會(huì)的督查,多次深入基層工會(huì)指導(dǎo)開(kāi)展換屆改選工作,以此增強(qiáng)基層工會(huì)組織活力,更有效發(fā)揮工會(huì)組織作用。
3. 針對(duì)“對(duì)部分基層工會(huì)組織工會(huì)費(fèi)的收繳和催繳不到位”問(wèn)題的整改措施
一是加強(qiáng)和稅務(wù)部門的聯(lián)系,成立專門工作小組,逐一排查已登記未繳費(fèi)和已繳費(fèi)未登記企業(yè),著力做好基層工會(huì)組織工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳工作。二是對(duì)已登記已繳費(fèi),但繳納不到位的企業(yè)排查造冊(cè),逐個(gè)發(fā)動(dòng),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)登記企業(yè)正常繳費(fèi)。三是加強(qiáng)與區(qū)衛(wèi)健局工委會(huì)的聯(lián)系,要求區(qū)衛(wèi)健局工委會(huì)加強(qiáng)對(duì)下屬基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)收繳力度,確保衛(wèi)生系統(tǒng)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)足額、全面收繳。
(五)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,紀(jì)律建設(shè)有待加強(qiáng)方面
1. 針對(duì)“落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)”問(wèn)題的整改措施
一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作排上重要議事日程,召開(kāi)黨組專題會(huì)議研究黨風(fēng)廉政工作。二是按照基層黨支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,區(qū)總工會(huì)黨支部與機(jī)關(guān)全體黨員干部簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)承諾書,強(qiáng)化檢查督查和責(zé)任追究。三是按照“一崗雙責(zé)”的要求,建立責(zé)任清單,夯實(shí)了主要領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。四是根據(jù)區(qū)總工會(huì)工作實(shí)際調(diào)整《崗位責(zé)任對(duì)應(yīng)情況表》和《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控清單》,落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。五是層層傳導(dǎo)壓力,要求區(qū)總庵埠辦事處對(duì)應(yīng)制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作清單,用制度加以約束。
2. 針對(duì)“違規(guī)向下屬單位撥付補(bǔ)助資金”問(wèn)題的整改措施
立即停止向區(qū)總工會(huì)庵埠辦事處撥付資金,經(jīng)區(qū)總工會(huì)黨組會(huì)議研究決定,當(dāng)區(qū)總工會(huì)庵埠辦事處需要開(kāi)展工作時(shí)由其提交專項(xiàng)工作方案及請(qǐng)示撥款報(bào)告,符合規(guī)定時(shí)經(jīng)區(qū)總工會(huì)黨組會(huì)議討論研究決定撥給補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),實(shí)現(xiàn)??顚S?。
3. 針對(duì)“執(zhí)行工資福利待遇制度不嚴(yán)”問(wèn)題的整改措施
進(jìn)一步學(xué)習(xí)住房公積金繳納相關(guān)文件精神,按照《關(guān)于調(diào)整我區(qū)住房公積金繳存基數(shù)有關(guān)問(wèn)題的通知》(安建[2019]46號(hào))文件規(guī)定計(jì)算住房公積金繳存基數(shù)并予以調(diào)整。
三、落實(shí)常態(tài),長(zhǎng)效鞏固巡察整改成效
接下來(lái),我會(huì)黨組將認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于巡視巡察工作要求,進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),落實(shí)管黨治黨責(zé)任,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,持續(xù)深入抓好巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作,切實(shí)把整改成果融合和轉(zhuǎn)化到工會(huì)各項(xiàng)實(shí)際工作中。
(一)嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任
牢固樹(shù)立講規(guī)矩守紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭,強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理不正之風(fēng)。認(rèn)真梳理“三重一大”問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行黨組工作規(guī)則,健全完善切實(shí)可行運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。
(二)力度不減抓好整改后續(xù)工作
始終保持“巡察結(jié)束、整改持續(xù)”的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”,對(duì)需要長(zhǎng)期鞏固、強(qiáng)化和提升的整改任務(wù),做到不松勁、不減壓、不撒手;對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù),做到目標(biāo)不變、盯緊抓實(shí),務(wù)求成效;堅(jiān)決鞏固整改成效,防止問(wèn)題反彈。要把巡察工作成果化作實(shí)際工作手段,持續(xù)發(fā)力、持續(xù)跟進(jìn)、持續(xù)檢查,確保區(qū)委巡察反饋意見(jiàn)整改不留死角、全部到位,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。
(三)建立健全鞏固提升長(zhǎng)效機(jī)制
堅(jiān)持預(yù)防為先、問(wèn)題導(dǎo)向、舉一反三、標(biāo)本兼治,力爭(zhēng)做到解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一個(gè)漏洞。在深入整改的同時(shí),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問(wèn)題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,強(qiáng)化權(quán)力制約和制度的規(guī)范,扎緊扎密制度的籠子,從源頭上防止和杜絕各類違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。及時(shí)總結(jié)整改落實(shí)情況,及時(shí)研究解決整改中碰到的新情況新問(wèn)題,及時(shí)向區(qū)委巡察辦報(bào)告整改進(jìn)展及結(jié)果,及時(shí)向社會(huì)和職工群眾公開(kāi)整改情況,確保巡察整改成效經(jīng)得起實(shí)踐和職工群眾的檢驗(yàn),真正以整改的過(guò)程和成效促進(jìn)全會(huì)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)潮安工會(huì)工作再上新臺(tái)階。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
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中共潮州市潮安區(qū)總工會(huì)黨組
2019年10月21日