打開無障礙潮安區(qū)龍華機動車檢測中心關于巡察整改階段性進展情況的通報
根據(jù)區(qū)黨委統(tǒng)一部署，2020年7月29日至8月28日，區(qū)黨委第六巡察組對潮安區(qū)龍華機動車檢測中心進行了巡察。2020年10月23日，區(qū)黨委第六巡察組向潮安區(qū)龍華機動車檢測中心反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改階段性進展情況予以公布。
一、認真學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作重要講話精神，切實提高政治站位，增強抓好巡察整改的責任感使命感，強化主體責任，切實抓好問題整改。
檢測中心黨支部在落實整改工作中，始終把問題整改作為一項重大的政治任務，深挖根源，堅持問題導向不遮掩回避，落實整改要到人到崗，不折不扣落實各項整改任務。
（一）迅速動員部署，研究落實意見。
2020年10月23日，區(qū)委第六巡察組意見反饋會召開后，檢測中心于10月28日先后召開班子擴大會議和全體職工會議，專題研究巡察反饋意見問題整改責任和措施，在2020年10月30日，檢測中心負責人陳益民同志參加了總公司黨委巡察整改工作領導小組第一次會議，檢測中心整改工作領導小組結合總公司下達的整改要求形成整改方案，建立問題臺賬，落實領導責任，明確整改目標要求和整改時限。在2020年11月2日召開的巡察整改專題組織生活會上，班子成員結合巡察反饋意見深刻剖析、對照檢查，把涉及到的巡察反饋問題理清楚，積極開展批評和自我批評，列出問題清單，逐條提出整改措施、要求和時限，夯實整改責任，確保巡察反饋意見中的每一項問題都要得到徹底整改。
（二）加強組織領導，強化責任落實。
為加強整改工作的組織領導，確保巡察整改工作高效扎實開展，經(jīng)班子擴大會議決定，成立以陳益民同志任組長，班子成員及各責任部門負責人為成員的整改工作領導小組。在2020年10月30日、2020年12月10日檢測中心負責人參加了總公司召開的巡察整改工作推進會后，按照總公司的會議精神，要求檢測中心整改工作領導小組要明確責任領導、明確整改時限的思路，建立清單，集中攻堅，整體聯(lián)動。在整改過程中，檢測中心黨支部書記切實履行整改第一責任人的責任，班子成員按照職責抓好分管范圍內的整改落實工作。嚴格對照整改方案和問題臺賬，針對薄弱環(huán)節(jié)強化工作責任，逐條整改，逐一銷賬，做到件件有落實、事事有回音。
（三）制訂整改方案，細化整改措施。
制定了《潮州市潮安區(qū)龍華機動車檢測中心關于落實區(qū)委第六巡察組巡察反饋意見整改方案》，明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟。對反饋問題和意見建議進行逐項梳理、深刻剖析，按照全面從嚴治黨的要求，舉一反三查找問題，圍繞三個方面十條具體問題和巡察意見建議，列出問題清單、任務清單、責任清單、形成詳細的整改臺賬，做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。
二、突出問題導向，扎實推進整改
經(jīng)過共同努力，總體整改工作取得了階段性成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）貫徹黨的路線方針政策不到位，思想政治建設缺失。
1、新冠病毒感染疫情防控部署松懈
按疫情常態(tài)化防控工作要求，自2020年11月26日（因經(jīng)營場所搬遷和新設備審批手續(xù)期間停業(yè)兩個月）開始營業(yè)時間對異地檢測車輛駕駛員進行測體溫并登記造冊，并提供“一站式”服務減少人員接觸，檢測場所保持每周消毒一次。全體員工上班測體溫登記，工作時間戴口罩、勤洗手、不聚集；食堂工作人員每天測體溫登記。
2、學習十九大精神不到位，未能嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。
一是在2020年9月3日、9月25日、10月24日、10月27日、12月4日、12月30日通過組織學習不同時期的專題學習活動，堅持學習常態(tài)化、集體學和自學相結合。全面提高全體職工參加學習強國平臺的活躍度、參與度，調動職工的學習積極性。二是按上級黨委意識形態(tài)工作有關要求，組織黨員干部開展理想信念教育，嚴明黨的政治紀律，重點學習了上級有關意識形態(tài)工作文件使全體黨員同志深刻認識到意識形態(tài)工作形勢的嚴峻性。
3、“重業(yè)務，輕黨建”，未能突出黨建在經(jīng)營中作用。
一是黨支部書記作為黨建工作“第一責任人”，嚴格要求自己，牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是不稱職”的理念，召開專題會議研究部署黨建工作，并抓檢查落實，落實專人負責黨建工作，堅持做好經(jīng)營與黨建工作同布置、同安排、同落實。二是通過2020年12月30日黨支部書記召開的《乘勢而上，起而行之，把潮州建設得更美麗》主題黨課，來加強干部職工思想政治建設，堅定理想信念，引導干部職工凝心聚力推動企業(yè)良性發(fā)展；加強職工學習企業(yè)文化，引導職工正視困難和挑戰(zhàn)，加大人文關懷，增強職工的歸屬感、認同感。
（二）履職不力，監(jiān)管不嚴，存在“四風”問題。
1、管理存在形式主義
一是清理6名“吃空餉”人員（沈順發(fā)、李虹兒、洪映兒、林湘鈿、陳堅、李麗紅）的社保費并進行追繳，其中：沈順發(fā)在2020年11月17日已繳納個人應繳社保款12573元，并根據(jù)實際情況和業(yè)務需要，已安排好沈順發(fā)和洪映兒的相關工作；2021年1月停止李虹兒、林湘鈿、李麗紅3名逾期未繳納人員的社保費；李麗紅、林湘鈿、陳堅根據(jù)其個人意愿在2021年1月18日已解除勞動合同。剩余1名人員李虹兒，通過2020年10月26日和2020年12月3日兩次約談方式向其傳達了巡察反饋意見和總公司文件精神及整改措施，李虹兒表示拒繳納尚欠社保費，后在2021年1月27日通過電話通知其來領取上班通知書，在電話中也表示不會來上班的說法，也一直沒來領取上班通知書，到2021年2月我中心根據(jù)李虹兒的身份證復印件上住址發(fā)出上班通知掛號信被退回，接下來我中心將根據(jù)相關程序及法律法規(guī)對其追繳尚欠社保費和解除勞動關系。
二是在收到巡察反饋意見后立即將監(jiān)督舉報箱設置在大門外顯眼處，并由專人負責保管，更好地發(fā)揮人民群眾監(jiān)督的作用，來提高檢測中心的服務質量。
2、內部管理“寬、松、軟”，黨員未能發(fā)揮先鋒作用。
一是結合檢測中心實際，有針對性地認真完善《潮安區(qū)龍華機動車檢測中心企業(yè)人員管理制度》并于2020年12月1日開始執(zhí)行，檢測中心搬遷至新站后，購置打卡機，實行上下班打卡登記，加強考勤制度。二是在新站正常營業(yè)開始推行一站式服務，為車主配置飲水機，提供“四免”（免拓碼、免填表、免復印、免紙質保單）等便民措施。三是窗口設置黨員示范崗，促進黨員在工作崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用，引導黨員進一步強化黨員身份意識、宗旨意識和責任意識，在工作和生活中時刻以黨員標準嚴格要求自己，切實發(fā)揮先鋒模范作用，從而增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
3、黨風廉政建設責任制落實不到位，存在廉政風險。
一是收回2018年12月27日羅旭添、陳梓川超出標準列支差旅補助20元。二是根據(jù)相關規(guī)定重新制訂《潮州市潮安區(qū)龍華機動車檢測中心財務管理制度》并于2021年1月1日開始執(zhí)行，新制度將原《成本費用管理實施細則》并入財務管理制度，在資金管理、應收應付款項、資產(chǎn)管理、成本費用管理作出更具體規(guī)定，明確各項費用列支標準。
4、資金管理不規(guī)范
一是在2020年11月27日檢測中心負責人和會計人員參加潮安區(qū)商業(yè)總公司開辦的“關于提高執(zhí)行財經(jīng)紀律水平和業(yè)務操作能力、規(guī)范原始票據(jù)、加強資金管理”財務工作培訓會，來加強主要領導及涉財務相關人員的財經(jīng)法律學習，加強財務票據(jù)審核，嚴格執(zhí)行財務審核程序及規(guī)定、報銷流程，嚴格支出審核關，杜絕“白條”入賬情況發(fā)生；檢測中心在2020年7月開始，改變以往雇用食堂人員以“白條”入賬方式結算伙食費方式，以第三方承包開票據(jù)方式結算職工伙食費。二是對在營業(yè)成本-管理費用列支的電腦、手機作賬務調整，納入固定資產(chǎn)核算，規(guī)范落實固定資產(chǎn)管理，按實登記。
（三）黨的組織建設弱化虛化，組織力欠缺。
1、支部規(guī)范化建設有待加強
一是制訂《區(qū)龍華機動車檢測中心2021年黨建工作計劃》。二是進一步加強會議記錄管理和規(guī)范、提高會議記錄質量；不同種類的會議分開記錄在相應的會議記錄本上。三是落實好黨建臺賬的規(guī)范管理，從收文登記、文件傳閱、建檔歸檔等方面落實專人負責做好文件的管理。四是嚴格按照基層黨支部換屆選舉程序做好換屆選舉工作。
2、執(zhí)行組織路線和選人用人工作不到位。
一是嚴格按照發(fā)展黨員程序做好發(fā)展黨員工作，已要求何瑤、張鵬湖補齊入黨需要材料。二是規(guī)范招工流程，返聘人員已通過第三方勞務公司招聘方式招用，保障檢測中心和招聘人員的權益。
3、履行黨的主體責任不到位，對黨組織生活制度認識不足。
一是在2020年12月4日召開會議落實“三會一課”、組織生活會、談心談話制度、民主評議黨員等制度，切實加強黨員教育管理監(jiān)督，嚴肅黨內政治生活。二是通過2020年12月4日召開的組織生活會，根據(jù)“談出問題、談出思路、談出目標、談出團結”為標準，領導班子及黨員同志面對面從理想信念、黨性修養(yǎng)、本職工作等多個方面充分交流，互談建議，明確努力方向。三是通過建立黨員“政治生日”名冊，組織開展為黨員同志過政治生日，形式以重溫一次入黨誓詞，喚醒、激勵提醒黨員同志時刻不忘初心，牢記使命。
三、強化跟蹤督查，形成長效機制
經(jīng)過近段時間的努力，檢測中心的巡察整改工作取得了階段性成效，但仍于區(qū)委要求存在一定不足和差距。接下來，檢測中心將進一步深化黨的核心統(tǒng)領作用，推進檢測中心的各項工作的開展。在上段時間整改的基礎上，明確目標不改，堅持力度不減，采取切實可行措施，以落實巡察整改工作為新的起點，使黨組織在企業(yè)中發(fā)揮領導核心和政治核心作用，做到為企業(yè)把方向、管大局、保落實，是企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要保證。
（一）嚴格責任，建章立制
堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，切實做到領導認識到位、干部把關到位、執(zhí)行紀律到位、檢查問責到位，始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上。堅持用制度管事、管人、管物，鞏固整改工作成果，從源頭上防止和杜絕各類違紀違法現(xiàn)象發(fā)生。
（二）跟蹤整改，推動落實
巡察是一次高標準、嚴要求的政治體檢，整改是一次推動檢測事業(yè)發(fā)展的重要契機。檢測中心黨支部深刻認識到巡察整改不是過關，巡察的結束并不意味著“刀槍入庫，馬放南山”，更要堅持不懈抓好有關后續(xù)整改工作，更要堅持目標不變，力度不減。我們將繼續(xù)承擔好、落實好巡察整改的主體責任，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，在區(qū)委，上級黨委的領導下，按照巡察反饋意見指出的問題和要求，堅持抓整改落實力度不減，對反饋的問題一個都不遺漏，繼續(xù)抓好整改、抓好落實，全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的，建立臺賬清單，逐個銷賬；對需要長期整改的，明確責任領導和完成時限，確保取得實實在在的效果。對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，警鐘長鳴，鞏固整改成果；對已初見成效的整改工作，將長期堅持，絕不松懈。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話5812021；郵政地址：潮安區(qū)安北路中段；電子郵箱[email protected]。
中共潮州市潮安區(qū)龍華機動車檢測中心支部委員會
2021年4月26日
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