打開無障礙為全國實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供重要支撐
2017-12-29
來源：潮州市潮安區(qū)人民政府公眾網
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日前，省委、省政府正式印發(fā)《廣深科技創(chuàng)新走廊規(guī)劃》，
提出依托“一廊十核多節(jié)點”的空間格局，創(chuàng)新體制機制，加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經濟體系和發(fā)展模式，到2050年把廣深科技創(chuàng)新走廊建成國際一流的科技產業(yè)創(chuàng)新中心，打造中國“硅谷”，為全國實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供重要支撐。
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一驅動力。習近平總書記反復強調， 國際經濟競爭甚至綜合國力競爭，說到底就是創(chuàng)新能力的競爭，“抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經濟社會發(fā)展全局的‘牛鼻子’”“誰能在創(chuàng)新上下先手棋，誰就能掌握主動”。黨的十九大報告提出，加強國家創(chuàng)新體系建設，加快建設創(chuàng)新型國家，為我們實現經濟由高速增長階段向高質量發(fā)展階段躍進，全面建設社會主義現代化國家指明了動力方向?！兑?guī)劃》的出臺，是省委、省政府貫徹落實習近平總書記對廣東 “四個堅持、 三個支撐、兩個走在前列”重要批示精神和十九大決策部署，主動適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊把握全球科技革命和產業(yè)變革重要機遇的具體體現，是指導廣深科技創(chuàng)新走廊當前和今后一段時期內建設和發(fā)展的綱領性文件，我們必須從國家和全省發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)，將之貫徹好、實施好。
當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革孕育興起，系列重大顛覆性技術創(chuàng)新不斷創(chuàng)造著新產業(yè)新業(yè)態(tài)。經過近40年的改革發(fā)展，以廣深間高速公路、軌道等交通要道為依托的軸線區(qū)域，集聚了大量高科技企業(yè)、人才、技術、信息、資本等創(chuàng)新要素，這一區(qū)域產業(yè)鏈齊全、配套能力強、市場發(fā)育成熟、對外開放水平高、科技成果轉化能力強，為廣深科技創(chuàng)新走廊建設積聚了優(yōu)勢。還應該看到，對標全球知名創(chuàng)新區(qū)域以及國內科技創(chuàng)新中心的發(fā)展，區(qū)域內的創(chuàng)新發(fā)展仍存在高精尖創(chuàng)新資源不足、協同創(chuàng)新體制機制不健全、對科技產業(yè)發(fā)展的支撐能力不夠充分等薄弱環(huán)節(jié)。我們要按照統籌規(guī)劃、市為主體的原則，將市場主動與政府引導相結合，堅持開放合作、協同發(fā)展，強化體制機制保障，構建政策支撐體系，健全科技創(chuàng)新治理體系，深化與港澳臺及國際科技合作交流，全面優(yōu)化體制機制環(huán)境。
圍繞廣深科技創(chuàng)新走廊建設，《規(guī)劃》制定了“三步走”的發(fā)展目標，即：到2020年，科技產業(yè)創(chuàng)新能力領先全國，主要創(chuàng)新指標達到或超過創(chuàng)新型國家（地區(qū)）水平，初步建成創(chuàng)新資源集聚帶、轉型升級引領帶、生態(tài)宜居示范帶，人居環(huán)境持續(xù)改善；到2030年，建成具有國際影響力的科技產業(yè)創(chuàng)新中心，成為全球創(chuàng)新網絡重要力量和引領世界創(chuàng)新的新引擎，科技創(chuàng)新能力躋身世界前列，建成國際一流的人居環(huán)境；到2050年，建成國際一流的科技產業(yè)創(chuàng)新中心，全面建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新走廊，成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地，營造最具魅力的全球頂尖創(chuàng)新人才向往的人居環(huán)境。不難看出，“三步走”的發(fā)展目標，緊密銜接又環(huán)環(huán)相扣，要求我們在實施過程中既著眼長遠又聚焦當前，步步為營、扎實推進。具體到各個時期，要既注重全社會科研投入、科技進步貢獻率、萬人發(fā)明專利這樣的核心指標，又關注人居環(huán)境這樣的配套建設，以創(chuàng)新驅動引領全面發(fā)展。
一分部署，九分落實。將廣深科技創(chuàng)新走廊建成全球科技產業(yè)技術創(chuàng)新策源地、全國科技體制改革先行區(qū)、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心的主要承載區(qū)和珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的核心區(qū)，為全國實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供重要支撐，關鍵是抓落實。依據走廊核心區(qū)不同城市的優(yōu)勢和特點，《規(guī)劃》明確了廣深莞不同目標定位，這些地區(qū)要積極行動起來，按照定位要求，將目標轉化為工作任務和方案，排出時間表、路線圖，高標準建設好廣深科技創(chuàng)新走廊。同時，要注重協同，將廣深科技創(chuàng)新走廊建設，同國家科技產業(yè)創(chuàng)新中心建設、粵港澳大灣區(qū)建設和“一帶一路”建設等貫通起來，努力使之成為全省創(chuàng)新發(fā)展強大引擎，帶動珠三角自主創(chuàng)新示范區(qū)加快發(fā)展；要做好保障，加大資金、用地等方面的資金、政策支持，建立專家咨詢機制，建立工作評
價機制，加強走廊宣傳推介。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。習近平總書記日前在江蘇徐州考察時再次強調，落實黨的十九大關于推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革的重大決策，必須有信心、有耐心、有定力地抓好自主創(chuàng)新。中國特色社會主義進入新時代，《規(guī)劃》的出臺正逢其時。全省上下要把落實《規(guī)劃》作為一項重要戰(zhàn)略任務，搶抓機遇，開拓進取，不斷改革完善區(qū)域協同創(chuàng)新體制機制，把廣深科技創(chuàng)新走廊建成一個產業(yè)聯動、空間聯結、功能貫穿的創(chuàng)新經濟帶，為廣東引領全國創(chuàng)新發(fā)展插上騰飛翅膀，為全國實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略貢獻廣東經驗和力量。
（摘自《南方日報》 2017年12月15日02 版）
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